加州州长加文·纽瑟姆签署了立法条例， 该条例从根本上改变了州如何处理储存在交易所和托管平台的无人认领加密货币。 新法律防止对休眠数字资产的自动清算，并要求州在被报告为无人认领后至少18个月内保留 原始形式。
需了解的内容：
- 参议院法案822要求在托管平台上休眠三年的加密货币资产转入州托管， 不再强制转换为现金，这标志着对传统无人认领财产处理方式的转变。
- 州控制官将任命持牌保管人来管理无人认领的加密货币，只有在报告后的 18至20个月内无人认领时，才能将资产转换为法定货币。
- 立法依据加州法律将数字金融资产分类为无形财产，以解决先前在如何处理 比特币和以太坊等加密货币的监管不确定性问题。
数字资产的新框架
由参议员乔希·贝克赞助的参议院法案822，为处理三年之间未动用的加密货币账户 确立了具体程序。该措施将数字金融资产分类为无形财产，解决了加州现有无人 领取财产框架下对其处理的不明确性。交易所等托管平台现在必须将这些休眠资 产转移到州托管，而不是自动清算。
立法解决了加密货币持有者对其资产业务被强制出售的日益担忧。先前，在加州系 统内不清楚是否会将数字货币视为传统证券或现金。新框架将其视为需特殊处理的独 特类别财产。
Coinbase首席法务官Paul Grewal称赞州长的决定。
“感谢[加文·纽瑟姆]签署SB 822，阻止了州在未经同意的情况下清算加州人 的无人认领加密投资，”Grewal在X上写道。
他补充说，加州现在应该加入其他46个州，保护与Coinbase和其他平台赌博 加密货币的权利。
托管要求和转换时间表
在新法律下，州控制官获得了任命一名或多名持牌托管人的权力，负责保护无人 认领的加密货币持有。这些托管人必须在确保遵守州标准的同时，安全地维护 数字资产。法律没有具体说明哪些实体符合持牌托管人资格，也没有制定需要遵 从哪些安全协议。
法律允许控制官在一定的等待期后将无人认领的资产转换为法定货币。根据法案语言， 转换不得早于18个月或晚于根据《加州无人认领财产法》第1530节要求的报告 之日起20个月。
这个时间线为资产所有者提供了在清算前索回其持有的机会。
三年休眠标准适用于所有在加州运行的托管平台上持有的加密货币账户。当所有者 在此期间没有与平台进行交易或通信时，账户即被视为休眠。
了解无人认领财产法
加州无人认领财产法要求金融机构在一定期限后将被遗弃或休眠的资产转移到州托管。 然后，州将尝试找出合法的所有者，同时信托持有财产。传统无人认领财产包括银行 账户、未兑现支票、保险利益和公司证券。
数字金融资产在此框架下构成了一项挑战，因为它们的波动性和技术要求不同于 传统持有。
关于接收加密货币后是否立即清算或保持其数字形式的问题，为托管平台和州管理人员 创造了法律不确定性。
参议院法案822通过规定数字资产在初始托管期间保持其原始形式来解决了这一问题。 这种方法承认加密货币价值显著波动，强制清算可能使后来取回其财产的所有者处于 不利地位。法律适用于比特币和以太坊等主要加密货币，以及在交易所上持有的其他 数字金融资产。
最后思考
该立法使加州成为首批创建特定程序，以原始形式处理无人认领加密货币的州之 一。法律在保护被遗弃财产的国家义务和加密货币持有者保存其资产而不被强制转换 的利益之间取得平衡。随着数字资产监管的持续发展，其他州是否会采用类似框架还有待观察。