英格兰银行行长安德鲁·贝利是全球金融界最著名的加密货币怀疑论者之一， 他已被一致推选为金融稳定理事会（FSB）主席，该国际机构负责保护世界金融 系统。 在 2025年 6月最终确认后，他的三年任期将于 7月 1日正式开始。
总部位于瑞士的FSB在国际金融政策的制定中发挥着关键作用。 该组织在2008年金 融危机后成立，是协调 G20 国家市场稳定规则的监管者、央行和财政部的枢纽。 近 年来，该任务越来越多地包括监管加密资产和稳定币领域，贝利的声音有望对这些 领域产生影响。
贝利接受任命时，恰逢数字资产受 到严格审查之际。 他在一份声明中表示，全球市场正在面临“真实的韧性考验”，并 强调跨境合作应对系统性威胁的重要性。他的继任是荷兰央行行长克拉斯·克诺特， 他目前担任 FSB 主席。
长期的加密货币怀疑论者
贝利对加密货币的保留态度一直毫不掩饰。 自 2020 年 3 月起担任英格兰银行行长，曾任 英国金融行为监管局（FCA）负责人以来，他始终对数字资产保有谨慎态度，特别是对比 特币。
今年早些时候，即使比特币升至 4 万美元以上，贝利表示它“没有成为核心金融 服务”，称其“作为支付工具效率低下”。尽管他并未完全否认加密货币的存在，但他 一再质疑其在主流金融中的实用性。 他的担忧反映了许多传统金融机构的忧虑，因 它们担心去中心化资产的波动性、可扩展性和监管空白。
他的怀疑态度也延伸到了中央银行数字货币。 在 2024 年芝加哥大学布斯商学院的一 次演讲中，贝利对引入数字英镑的必要性提出了基本问题，警告说如果设计不慎， 可能会削弱商业银行的地位并破坏更广泛的金融体系。 他问道：“为什么要推出中 央银行数字货币来实现我们已经能够获得的好处？” 反映了对货币基础设施激进变 革的更广泛矛盾心理。
稳定币的严格审视
贝利对稳定币的态度略显开放，但其立场仍然高度有条件。 在 2025 年 2 月，他表示 任何大规模运营的稳定币都必须满足“高标准”的监管标准，强调了消费者保护和金 融诚信的重要性。
他的观点与 FSB 2023 年的政策框架保持一致，该框架推动对稳定币和加密货币交易平台 的全球统一监管。这份报告警告称规则分化，并呼吁成员国——特别是考虑到 加密行业最近发生的崩溃和安全漏洞——制定健全的监管机制。
作为主席，贝利不会单方面决定政策，因为 FSB 由其 70 多个成员管辖区共 同商定。但他在讨论和为全球协调定调方面的影响将是显著的，尤其是在 新兴金融技术方面。
贝利领导下加密货币的未来
贝利的晋升正值全球加密监管格局进入决定性阶段之际。 美国、欧盟和亚洲市场都 正在逐步形成更明确的框架，而 FSB 有望在协调这些方法以避免监管套利中发挥 关键作用。
在贝利的领导下，FSB 可能会在涉及加密相关创新时采用更加风险规避 的态度。这可能会为未经监管的项目设立更多障碍，但同时也可能通过推动更高的标 准，尤其是在透明度、资本储备、托管和反洗钱合规方面，增强该行业的机构信任。
然而，贝利的个人怀疑态度在多大程度上影响全球政策有待观察。 FSB 的结构意味着没 有一个声音能主导，任何大的变革都需要其多样化成员——从美国和欧盟到新兴经济 体和技术前沿司法管辖区，达成广泛共识。
不过，他的任命表明，在任何对加密货币未来的监管考量中，金融稳定仍是最重要的 优先事项。 对于加密货币公司来说，这意味着一个与传统金融保障措施保持一致的未 来可能不再是可选，而是更为重要。