CFTC 市场参与者部门周一向 Phantom Technologies Inc.（Phantom 自托管加密钱包的开发商）发布不采取行动立场，表示不会因该公司在与某些交易相关的软件功能方面未注册为引介经纪商而建议对其采取执法行动。
该决定 marks 了 CFTC 工作人员首次正式向非托管钱包服务商提供豁免，并且是在 CFTC 主席 Michael Selig 公开承诺解决 DeFi 软件开发者注册问题一周之后出台的。
Phantom 之所以提出该不采取行动请求，是为了预期向其用户提供软件，使其能够与已注册的期货佣金商、引介经纪商以及指定合约市场进行交易。
根据现行 CFTC 规则，招揽或促成衍生品交易的实体可能触发引介经纪商注册要求——这一规则最初是为中心化中介机构而设，而非软件提供商。
豁免涵盖范围
工作人员表示，仅就上述软件促成活动，不会因 Phantom 或其员工未注册为引介经纪商，或未注册为此类经纪商的关联人员而建议采取执法行动。
这一豁免具有条件且范围有限：它不适用于本身就会独立触发 CFTC 注册要求的活动，并且仅在相关基础交易通过适当注册的交易对手方 executed 时才适用。
作为自托管钱包，Phantom 并不持有或控制用户资产。该钱包主要支持 Solana 区块链，并已就经纪自营商注册要求单独向 SEC 申请不采取行动豁免。
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监管背景
Phantom 获得的不采取行动函，是 Selig 既定议程的首个具体成果。Selig 在 3 月 10 日举行的 FIA Global Cleared Markets Conference 上表示：“长期以来，软件提供商是否会触发 CFTC 的注册要求一直是个悬而未决的问题。我们打算正面解决这个问题。”
该机构已将为软件开发者设立安全港框架视为其与 SEC 共同推进的“Project Crypto”计划下的 priority。
工作人员作出的不采取行动立场在实践中具有分量，但并非法规，对外并不具备法律约束力。它们只反映该部门的执法立场，并可能随着情况变化而被撤回或修订。
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