克里斯·霍姆斯（Chris Holmes）勋爵表示，如果英国不制定一套连贯、覆盖整个政府的 加密和新兴技术 战略，就有可能把数字资产领域的领导权拱手让给美国。
在接受 Yellow.com 采访时，这位长期关注数字普惠与技术政策的倡导者指出，英国虽然已采取了一些“积极举措”，但仍未提出一个超越金融服务业、面向全国的整体愿景。
霍姆斯认为，缺乏统一框架削弱了公共讨论，也拖慢了监管进程。
“一旦讨论被简化成 比特币（BTC) 支持与反对之争，我们就会忽视更广阔的机遇。”他说，并指出，在能源、出行、气候政策和公共服务现代化等议题中，很少将数字资产纳入考量，尽管它们高度相关。
缺位的国家战略
霍姆斯表示，尽管财政部、FCA 和 PRA 正在就稳定币和市场结构展开磋商，英国在国防、教育、地方政府等各部门层面上，仍缺乏关于区块链与数字金融如何嵌入整体政策的清晰认识。
他指出，这一缺口使英国难以对美国、新加坡、日本和阿联酋等司法辖区形成有竞争力的替代方案。
“任何国家都有可能因为这些领域在白宫核心层面得到推进，而落后于美国。”
他认为，有必要由政府层面提出一套跨部门的整体目标，并辅之以公众参与。
否则，英国就有可能在无形中让美国的稳定币“默认称霸”。
他同时指出，外界对英国监管“拖延”的观感往往被夸大，但仅仅是这种观感，就足以吓退投资与人才。
监管与创新可以共存
霍姆斯质疑“监管阻碍创新”这一观点，并以英国的金融科技沙盒和开放银行框架为例，说明监管干预也可以成为全球示范。
他表示，英国的普通法体系非常适合构建以原则为基础的规则，使其在技术发展过程中依然保持韧性与适用性。
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他提出“明晰性、一致性、确定性与连贯性”四大支柱，作为英国必须坚守的基础。
“谁愿意投资到一个完全没有任何规则的市场？”他说。依他之见，“适度而合宜”的规则，可以同时实现投资者保护、创新与市场增长。
公共利益与数字身份
霍姆斯重申，应将区块链用于降低供应链、公共服务和数字身份等领域的风险。
他提到自己在包容性技术设计方面的长期工作，并指出，一个去中心化、自主掌控的数字身份框架，既能赋权公民，又能减少欺诈和行政负担。
对于 DeFi，他建议以信任、透明、包容与问责为核心原则，进行一致性适用，而不是采用碎片化的政策工具。
他认为，“以原则为基础、以结果为导向、对输入有清晰理解”这一模式，应贯穿区块链、人工智能以及所有新兴技术。
窗口期正在收窄
霍姆斯表示，英国目前尚未落后于美国或欧盟，但如果缺乏来自政府核心的协调领导，未来就难言乐观。
“任何国家，包括英国，都有机会开辟出一条积极的路径。”他说。
他呼吁创业者主动与政策制定者和监管机构沟通，称他们的参与“并非可有可无，而是必不可少”。
“监管并不是障碍，”他指出，“但前提是必须有清晰度。你的声音很重要。”
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