法国已对其境内运营的加密货币交易所进行全面审查,重点对Binance和Coinhouse等主要平台进行反洗钱的严格检查,监管者将决定哪些公司能够获得梦寐以求的欧盟范围运营许可证。
据多位知情人士透露,法国审慎监管机构(ACPR)自2024年末起已对数十家交易所进行了现场控制。
检查重点是验证是否符合反洗钱和反恐融资法规,这将决定公司能否根据加密资产市场法规在欧盟全部27个成员国中运营。
行业巨头的高风险
世界上按交易量计算的最大加密货币交易所Binance在检查期间被特别指示加强合规和风险控制,一位知情人士说。通常,这些要求包括雇佣更多的合规人员和增强IT安全系统,公司通常会在几个月内解决发现的缺陷。
Binance的发言人在声明中说:“定期现场检查是对受监管实体进行监督的一部分。” 该公司于2022年5月在巴黎建立了欧洲总部并获得了PSAN注册,自2022年2月以来因涉嫌洗钱和在获得适当许可之前进行未经授权的操作而在法国面临持续调查。
Coinhouse拒绝对此次检查发表评论。ACPR也拒绝提供详细信息,理由是监督活动的保密性质。
严苛的审批过程
对于希望在欧洲扩张的加密公司来说,这样的风险不容小觑。目前,超过100家实体已在法国注册为数字资产服务提供商,但截至2025年10月,只有四家公司成功获得法国金融市场管理局(AMF)的MiCA授权。
获批公司包括提供综合银行和加密服务的金融科技公司Deblock、加密资产管理公司GOin、比特币储蓄应用程序Bitstack、以及由农业信贷银行拥有的机构服务子公司CACEIS,该公司于2025年6月成为首家获得授权的法国银行。
公司必须在2026年6月30日之前获得MiCA批准以继续为法国和欧洲客户提供服务。未能获得授权或未能处理ACPR的发现可能导致制裁和被排除在欧洲市场之外。
ACPR检查中收集的信息会与AMF共享,AMF负责授予最终的MiCA协议。这一两步流程为寻求在欧盟统一市场中运作的加密公司创造了严格的准入关口。
法国推动欧盟集中监督
法国的检查正值该国领导推动在欧洲实施更严格的加密监管之际。2025年9月,法国加入奥地利和意大利呼吁欧洲证券和市场管理局直接监督主要加密资产服务提供商。
三国监管机构警告称,MiCA实施的头几个月显示出各成员国在实施法规上存在“重大差异”,这可能导致公司选择监管较松的司法管辖区。法国银行行长弗朗索瓦·维勒罗伊·德加诺尤为明确,认为在欧盟层面进行集中监督将比让27个国家当局分别积累专业知识更为有效。
欧洲证券和市场管理局(ESMA)的主席Verena Ross于2025年10月在《金融时报》中表示,“此举将为在欧洲建立一个更为整合且具全球竞争力的资本市场提供关键动力。”
这一提议遭到了像马耳他、卢森堡和爱尔兰这样的小型欧盟国家的抵制,这些国家已经成为加密许可证的中心,并担心失去竞争优势。马耳他金融服务管理局警告称,这种中心化“只会引入额外的官僚层级”。
欧洲加密的分水岭时刻
法国的打击行动标志着欧洲对加密货币监管方式的更广泛转变。MiCA法规于2024年12月全面适用,代表了全球最全面的数字资产监管框架,为整个欧盟的加密资产发行方和服务提供商制定了统一规则。
根据MiCA,获得一个欧盟成员国授权的加密公司可以在整个区块“护照化”其服务,而无需在每个国家单独获得批准。这为公司获得许可证创造了强大激励,但也引发了关于监管套利的担忧,担心某些国家维持较低标准。
法国对未经授权的运营商采取了强硬立场。2025年,AMF已将22个提供非法加密服务的网站列入黑名单,警告投资者在投资前核对平台是否在官方白名单上。
这一监管压力不仅限于法国。澳大利亚的金融情报机构AUSTRAC在2025年8月指示Binance澳大利亚任命外部审计师,原因是发现其反洗钱控制存在“严重问题”。
加密公司的下一步
随着2026年6月的最后期限临近,加密公司面临关键的决策点。未能获得MiCA授权的公司将被禁止为欧洲客户服务,从而切断与全球最大和最富裕市场之一的联系。
行业观察者预计,随着最后期限的临近,申请数量可能激增,可能令国家监管机构不堪重负。迄今批准的速度很慢——尽管有100多家注册实体,但法国只有四家获得批准——这表明许多公司可能难以满足要求。
这些检查的结果以及围绕欧盟中心化监管的更广泛辩论可能会塑造加密货币监管的未来,不仅在欧洲,也将在全球范围内,因为其他司法管辖区可能将MiCA视为其自身框架的潜在模型。
目前,法国向加密公司传达的信息很明确:合规不再是可选的,欧洲的监管套利时代即将结束。