特朗普政府正寻求有意加入拟议中的国际“和平理事会”的国家做出大额财政承诺。一份框架草案显示,向该机构出资至少 10 亿美元的国家将获得优先、长期的成员资格待遇,并享有更多参与权。long-term membership.
据彭博社审阅的宪章草案,这一倡议将美国总统唐纳德·特朗普置于新机构权力结构的核心位置。
特朗普将担任理事会首任主席,对成员资格拥有最终批准权,并对参与国通过的决议享有否决权。
按照拟议规则,各国通常只能担任为期三年的理事会成员。
然而,这一限制并不适用于在该组织成立的第一年内一次性出资超过 10 亿美元的国家。
草案规定,所有决策需获得出席成员的多数支持,但最终仍须由主席批准方可生效。
对权力过度集中的担忧
这一提案在外交官和外交政策观察人士中引发担忧,尤其是对美国总统被赋予的控制力度。
批评者指出,理事会的设计类似于平行于现有多边体系的“另一个外交机构”,可能削弱甚至绕开包括联合国在内的现有多边框架,而特朗普过去多次公开批评联合国。
草案将“和平理事会”界定为一个旨在促进稳定、恢复合法治理并支持长期冲突解决的国际组织。
一旦至少有三个国家批准该宪章,理事会即正式成立。
特朗普还将批准该组织的官方印章,并负责统筹其运营议程。
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白宫官员暂未立即回应置评请求。
加沙倡议一开始就引发摩擦
作为补充安排,特朗普还与多国领导人接触,探讨在更大框架的和平理事会之下,设立一个专门聚焦加沙问题的和平小组。
据报道,受邀者包括阿根廷总统哈维尔·米莱以及加拿大的马克·卡尼。
这一设想迅速招致以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的批评,他表示该计划事前并未与以色列协调。
多个欧洲政府也被邀请参与,不过其中一些国家对草案中暗示“特朗普将对各国所缴资金拥有直接支配权”的条款表示不安。
报道援引熟悉磋商情况人士的话称,多国现正协调一致,反对宪章草案中部分条款,尤其是涉及治理架构、资金监督及成员罢免权力的内容。
治理结构与初步人事安排
草案规定,“和平理事会”每年至少召开一次投票会议,其他会议则由主席视情况召集。
与执行委员会的非投票会议将按季度举行。特朗普有权罢免成员,但须接受其余国家三分之二多数的否决制衡,同时他将随时指定一名接班主席人选。
白宫在周五宣布,在理事会正式成立前先行组建一个初步执行小组,成员包括国务卿马可·鲁比奥、中东特使史蒂夫·维特科夫、特朗普女婿贾里德·库什纳以及英国前首相托尼·布莱尔。
这一提案被视为特朗普时期为重塑全球外交秩序而推出的最新举措之一,其特点是通过临时性或专门性架构,强调交易、金融杠杆与权力集中,而非依赖传统的多边协商共识。 下篇阅读:First US Crypto Bank Valued At $3B Plans IPO As Institutions Bet On Custody And Stablecoin Rails

