白宫发布了《特朗普总统的美国网络战略》一份 7 页的文件,在任何美国国家网络安全框架中首次明确将加密货币和区块链安全列为联邦优先事项。
拜登政府在 2023 年 3 月发布的网络战略共 39 页,从未点名提及这两项技术。
这一转变将数字资产基础设施与人工智能和量子计算并列,视作美国政府承诺予以保护的关键领域。
该战略围绕六大政策支柱展开,涵盖威慑对手、关键基础设施、防联邦系统现代化以及监管改革。
文件的基调比前任更加进攻性,指出特朗普政府将使用网络工具来“发现、转移并欺骗威胁行为体”,且不会采取“半吊子的措施和模棱两可的战略”。
文件内容概述
在聚焦“保持关键和新兴技术优势”的第五支柱下,战略指出政府将构建“从设计到部署阶段保护用户隐私的安全技术和供应链,其中包括 supporting the security of cryptocurrencies and blockchain technologies。”
同一部分还涉及后量子密码技术的采用以及由人工智能驱动的网络防御。
文件并未提出具体的加密货币监管措施,国家网络总监办公室仍在 drafting a detailed implementation plan。
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为何重要
即使尚无具体监管细则,这种“点名式”纳入本身也具有象征意义。拜登时期的做法主要将数字资产视为合规与执法问题;而该文件则将保护数字资产安全上升为国家利益。
战略还指示各机构反制那些“审查、监控和误导”的外国人工智能平台——这一表述明显指向中国科技基础设施——并在同一竞争框架下定位美国在区块链领域的领导地位。
文件在网络政策层面,叠加在更广泛的“亲加密”政策轨迹之上:这一轨迹始于特朗普在 2025 年 1 月发布的数字资产行政命令,随后延伸至 the GENIUS Act stablecoin 立法,以及持续推进中的总统数字资产市场工作组。
网络安全框架是否会转化为具体落实措施,抑或仍停留在高层指导层面,将取决于各机构的后续执行和国会行动——这些变量在文件中并未被具体说明。
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