Die russische Zentralbank hat einen neuen Regulierungsrahmen umrissen, der privaten Anlegern unter strengen Bedingungen den Zugang zu Kryptowährungen erlauben würde. Dies signalisiert einen weiteren Politikwechsel, da Sanktionen weiterhin die Finanzstrategie des Landes beeinflussen.
Was ist passiert
Laut dem am Dienstag veröffentlichten Vorschlag würde die Bank von Russland nicht qualifizierten Anlegern erlauben, ausgewählte, hochliquide Kryptowährungen zu kaufen, nachdem sie eine Wissensprüfung absolviert haben, berichtete Bloomberg.
Die jährlichen Käufe für diese Anleger würden auf 300.000 Rubel, also rund 3.800 US-Dollar, begrenzt, und Transaktionen müssten über einen einzigen zugelassenen Intermediär abgewickelt werden.
Qualifizierte Anleger hingegen dürften unbegrenzte Beträge an Kryptowährungen – mit Ausnahme anonymer Token – erwerben, nachdem sie einen separaten Test bestanden haben, der ihr Bewusstsein für die damit verbundenen Risiken bestätigt.
Die Zentralbank erklärte, sie habe den Vorschlag der Regierung im Rahmen eines Pakets gesetzlicher Änderungen vorgelegt, mit dem Ziel, bis zum 1. Juli nächsten Jahres einen regulierten Handelsrahmen zu schaffen.
Obwohl Details zur Durchsetzung noch nicht geklärt sind, stellt der Schritt eine deutliche Abkehr von der früheren harten Linie der Aufsicht gegenüber digitalen Vermögenswerten dar.
Warum das wichtig ist
Nur wenige Wochen bevor Russland Anfang 2022 seine großangelegte Invasion der Ukraine startete, hatte die Zentralbank ein weitreichendes Verbot der Emission und Nutzung von Kryptowährungen gefordert, vor systemischen Risiken gewarnt und sie mit Schneeballsystemen verglichen.
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In ihrer jüngsten Erklärung bekräftigte die Aufsicht, dass Kryptowährungen hochriskante Instrumente bleiben, und warnte Anleger, dass Verluste erheblich ausfallen könnten.
Im Falle einer Verabschiedung würden die neuen Regeln inländische Krypto-Transaktionen über die bestehende lizenzierte Finanzinfrastruktur Russlands lenken, darunter Börsen, Broker und Vermögensverwaltungsfirmen.
Für Verwahr- und Börsendienstleistungen würden gesonderte regulatorische Anforderungen gelten.
Russische Einwohner dürften außerdem Kryptowährungen im Ausland erwerben und Bestände über inländische Intermediäre bewegen, sofern sie ihren steuerlichen Offenlegungspflichten nachkommen.
Der Kurswechsel baut auf Schritten aus dem Jahr 2024 auf, als die Zentralbank erstmals Beschränkungen lockerte, um Unternehmen den begrenzten Einsatz von Kryptowährungen zu erlauben.
Selbst ohne umfassende Regulierung haben sowohl Privatpersonen als auch Unternehmen in Russland zunehmend auf digitale Vermögenswerte für grenzüberschreitende Zahlungen zurückgegriffen, insbesondere nachdem Sanktionen den Zugang zu traditionellen Bankkanälen eingeschränkt haben.
Der jüngste Vorschlag deutet darauf hin, dass die Behörden diese Aktivitäten nun stärker formell unter regulatorische Aufsicht stellen wollen.
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