US-Finanzaufseher bewegen sich darauf zu, die jahrelange Zersplitterung der Regulierung in Kryptowährungsmärkten zu beenden. Die Securities and Exchange Commission (SEC) und die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) haben eine gemeinsame Initiative angekündigt, die darauf abzielt, ein einheitliches Regelwerk für digitale Asset- Handels- und Derivatemärkte zu schaffen.
Bei einer Rede in der CFTC-Zentrale sagte SEC-Vorsitzender Paul Atkins, dass die Zusammenarbeit der beiden Behörden einen Wendepunkt im US-Ansatz zur Krypto-Aufsicht markiere, da sich der Gesetzgeber der Verabschiedung parteiübergreifender Marktstrukturgesetze nähere.
„Die heutigen Märkte verlaufen nicht mehr sauber entlang regulatorischer Linien“, sagte Atkins und kündigte an, dass Project Crypto nun als gemeinsame Initiative der Behörden fortgeführt werde. „Fragmentierte Regulierung in einem integrierten Markt ist für Anleger weniger ein Schutz als vielmehr eine Quelle der Verwirrung.“
Der Schritt signalisiert eine Abkehr von jahrelangen Zuständigkeitsstreitigkeiten zwischen SEC und CFTC, die Krypto-Unternehmen häufig im Unklaren ließen, ob Produkte unter das Wertpapier- oder das Warenrecht fallen – und viele Firmen dazu veranlassten, Produkte im Ausland statt in den Vereinigten Staaten zu starten.
Aufseher wollen Zuständigkeitswirrwarr beenden
Der neu ernannte CFTC-Vorsitzende Michael Selig sagte, Unsicherheit über regulatorische Grenzen habe die heimische Innovation ausgebremst und Unternehmen gezwungen, im Ausland zu agieren.
„Anstatt die Branche in Unsicherheit gefangen zu lassen, wie wir es unter früheren Regierungen erlebt haben, ist es unsere Pflicht, für die Entwickler und Innovatoren unseres Landes eine klare Zuständigkeitsgrenze zu ziehen“, sagte Selig.
Er fügte hinzu, dass die Aufsichtsbehörden ihren Ansatz modernisieren müssten, da die Märkte zunehmend on-chain wandern, und warnte, dass Innovation abwandern werde, falls die US-Aufsicht unklar bleibe.
„Amerika ist die Heimat der transparentesten und am strengsten regulierten Finanzmärkte der Welt“, sagte Selig. „Mit durchdachter Zusammenarbeit und einem Bekenntnis zu prinzipiengeleiteter Innovation ist die USA in einer einzigartigen Position, ihre Vormachtstellung in das Krypto-Zeitalter zu verlängern.“
Fokus auf Krypto-Derivate und On-Chain-Märkte
Ein wesentlicher Teil der Initiative besteht darin, es Krypto-Derivaten und tokenisierter Handelsinfrastruktur zu ermöglichen, unter US-Regeln zu operieren.
Selig bestätigte, dass die CFTC daran arbeitet, regulatorische Wege für Produkte zu schaffen, die seit Langem im Ausland gehandelt werden.
„Trotz klarer Marktnachfrage haben frühere Regierungen keinen Weg geschaffen, damit diese Produkte onshore existieren können“, sagte Selig mit Blick auf unbefristete Futures-Kontrakte. „Unter meiner Führung wird die CFTC die ihr zur Verfügung stehenden Instrumente nutzen, um unbefristete und andere neuartige Derivateprodukte in die USA zu holen, damit sie gedeihen können … vorbehaltlich angemessener Schutzmaßnahmen.“
Atkins betonte, dass eine engere Koordinierung der Behörden doppelte Compliance-Belastungen verringern und Innovationen unterstützen werde, ohne den Anlegerschutz zu schwächen.
„Die Revierkämpfe der Vergangenheit müssen einer neuen Ära der Zusammenarbeit weichen“, sagte Atkins. „Wenn wir mit einem gemeinsamen Ziel zusammenarbeiten, können wir klarere Leitlinien und einen Regulierungsrahmen liefern, der widerspiegelt, wie Märkte tatsächlich funktionieren – und nicht, wie sie früher funktionierten.“
Auf dem Weg zu einem einheitlichen US-Krypto-Rahmen
Die Behörden erklärten, dass gemeinsame Regulierungsvorhaben, geteilte Aufsichtsinstrumente und ein neues Memorandum of Understanding zwischen den Aufsehern die Zusammenarbeit über die Amtszeiten der aktuellen Führung hinaus zukunftssicher machen sollen.
Selig bezeichnete die Initiative als Chance für eine ganze Generation und sagte: „Kryptomärkte erstrecken sich über die jeweiligen Regulierungsrahmen unserer Behörden … Project Crypto bringt Koordination, Kohärenz und einen einheitlichen Ansatz für die bundesstaatliche Aufsicht.“
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