Die spanische Parlamentsgruppe Sumar hat diesen Monat Änderungsanträge eingereicht, die die Besteuerung von Gewinnen aus Kryptowährungen aus der Sparte der Besteuerung von Kapitaleinkünften in die allgemeine Einkommensteuer verschieben würden, wodurch der Spitzensteuersatz von 30 % auf 47 % steigen würde. Der Vorschlag zielt auf Änderungen von drei wichtigen Steuergesetzen ab und würde einen Körperschaftssteuersatz von 30 % auf geschäftliche Krypto-Gewinne anwenden, während alle digitalen Vermögenswerte unter bestimmten Bedingungen als pfändbar eingestuft würden. Sumar, ein linksgerichtetes politisches Bündnis mit 26 von 350 Sitzen im spanischen Abgeordnetenhaus, ist Juniorpartner in der Regierungskoalition mit der Sozialistischen Partei.
Was passiert ist: Umfassende Steuerstrukturreform
Die am 5. November im Kongress eingereichten Änderungsanträge richten sich gegen das Allgemeine Steuergesetz, das Einkommensteuergesetz sowie das Erbschaft- und Schenkungsteuergesetz. Nach geltenden Regeln fallen Gewinne aus Kryptowährungen in die Bemessungsgrundlage für Kapitaleinkünfte, mit einem Höchstsatz von 30 %.
Der Vorschlag würde Gewinne aus digitalen Vermögenswerten, die nicht als Finanzinstrumente gelten, als gewöhnliche Einkünfte einstufen, die den allgemeinen spanischen Einkommensteuersätzen unterliegen, die in der höchsten Stufe 47 % erreichen.
Unternehmen würden einem pauschalen Steuersatz von 30 % auf Gewinne aus Kryptowährungen unterliegen. Der Plan weist die spanische Wertpapieraufsichtsbehörde an, ein visuelles Risikobewertungssystem zu entwickeln, das farbcodierte Warnhinweise auf Investmentplattformen anzeigt. Ein weiteres Element des Vorschlags würde alle Kryptowährungen als pfändbare Vermögensgegenstände einstufen, die beschlagnahmt werden können.
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Warum es wichtig ist: Durchsetzungsprobleme
Die Anwältin Cris Carrascosa hält die Pfändungsregelung für nicht durchsetzbar, insbesondere bei Token wie Tether's USDT, die gemäß den Markets in Crypto-Assets-Regeln nicht von regulierten Verwahrern gehalten werden dürfen. Sie warnte, dass die Maßnahme im Falle einer Verabschiedung Chaos im spanischen Krypto-Steuersystem verursachen würde. Der Ökonom und Steuerberater José Antonio Bravo Mateu bezeichnete die Änderungsanträge als „nutzlose Angriffe auf Bitcoin“ und argumentierte, sie beruhten auf einem Missverständnis darüber, wie dezentrale Vermögenswerte funktionieren.
Bravo Mateu warnte, die Maßnahmen könnten wohlhabende Krypto-Inhaber dazu bewegen, das Land zu verlassen, sobald Bitcoin höhere Bewertungen erreicht. Rechtsexperten stellen fest, dass die Durchsetzung bei selbstverwahrten Token oder Vermögenswerten, die auf Plattformen außerhalb der spanischen Gerichtsbarkeit gehalten werden, schwierig wäre.
Zwei Finanzinspektoren, Juan Faus und José María Gentil, schlugen unabhängig voneinander einen Rahmen vor, um Bitcoin anders als andere digitale Vermögenswerte zu besteuern und Steuerzahlern die Nutzung der FIFO- oder der Durchschnittskostenmethode zu ermöglichen.
Der Vorschlag steht im Gegensatz zu Ländern, die keine Kapitalertragsteuer auf digitale Vermögenswerte erheben. Die spanische Steuerbehörde verschickte 328.000 Warnschreiben zu Krypto-Steuern für das Jahr 2022 und stellte 2024 dann 620.000 Schreiben zu. Befürworter innerhalb von Sumar argumentieren, dass strengere Regeln nötig seien, um Steuerschlupflöcher zu schließen und Kleinanleger in einem Markt zu schützen, den sie als hochriskant ansehen.
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