El Gobernador de California, Gavin Newsom, firmó legislación el lunes que cambia fundamentalmente cómo el estado maneja criptomonedas no reclamadas en intercambios y plataformas de custodia. La nueva ley previene la liquidación automática de activos digitales inactivos y exige al estado que los conserve en su forma original durante al menos 18 meses después de reportarse como no reclamados.
Lo que Debes Saber:
- El Proyecto de Ley del Senado 822 requiere que los activos de criptomonedas inactivos durante tres años en plataformas de custodia se transfieran a la custodia estatal sin conversión obligada a efectivo, marcando una desviación del manejo tradicional de bienes no reclamados.
- El Contralor del Estado nombrará custodios con licencia para gestionar los activos criptográficos no reclamados y solo podrá convertir activos a moneda fiduciaria si ningún propietario se presenta dentro de 18 a 20 meses después de su reporte.
- La legislación clasifica los activos financieros digitales como bienes intangibles bajo la ley de California, abordando una brecha regulatoria que anteriormente creaba incertidumbre sobre cómo deberían tratarse las criptomonedas como Bitcoin y Ethereum en el sistema de reclamación de bienes del estado.
Nuevo Marco para los Activos Digitales
El Proyecto de Ley del Senado 822, patrocinado por el Senador Josh Becker, establece procedimientos específicos para manejar cuentas de criptomonedas que permanecen intactas durante tres años. La medida clasifica los activos financieros digitales como bienes intangibles, resolviendo la ambigüedad sobre su tratamiento bajo el marco existente de bienes no reclamados en California. Las plataformas de custodia como los intercambios, ahora deben transferir estos activos inactivos a la custodia estatal en lugar de liquidarlos automáticamente.
La legislación aborda una creciente preocupación entre los poseedores de criptomonedas que temían perder sus activos en ventas forzadas. Anteriormente, existía incertidumbre sobre si el estado trataría las monedas digitales como valores tradicionales o efectivo. El nuevo marco las trata como una categoría distinta de bienes que requiere un manejo especializado.
Paul Grewal, director legal de Coinbase, elogió la decisión del gobernador.
"Gracias [Gavin Newsom] por firmar SB 822, que impide que el estado liquide las inversiones criptográficas no reclamadas de los californianos sin su consentimiento," escribió Grewal el lunes en X.
Añadió que California ahora debería unirse a otros 46 estados en la protección del derecho a apostar criptomonedas con Coinbase y otras plataformas.
Requisitos de Custodia y Cronograma de Conversión
El Contralor del Estado gana autoridad bajo la nueva ley para nombrar uno o más custodios con licencia responsables de salvaguardar las tenencias de criptomonedas no reclamadas. Estos custodios deben mantener los activos digitales de manera segura mientras aseguran el cumplimiento de los estándares estatales. La legislación no especifica qué entidades califican como custodios con licencia o qué protocolos de seguridad deben seguir.
La ley permite al Contralor convertir activos no reclamados a moneda fiduciaria solo después de un período de espera. Según el lenguaje del proyecto de ley, la conversión no puede ocurrir antes de los 18 meses ni después de los 20 meses tras la fecha de presentación del informe requerido bajo la Sección 1530 del código de bienes no reclamados de California.
Este cronograma brinda a los propietarios de activos un plazo para reclamar sus tenencias antes de la liquidación.
El umbral de inactividad de tres años aplica a todas las cuentas de criptomonedas mantenidas en plataformas de custodia que operan en California. Una cuenta califica como inactiva cuando el propietario no realiza transacciones ni comunicaciones con la plataforma durante ese período.
Comprendiendo la Ley de Bienes No Reclamados
La Ley de Bienes No Reclamados de California requiere que las instituciones financieras transfieran activos abandonados o inactivos a la custodia estatal después de un período especificado. El estado luego intenta localizar a los propietarios legítimos mientras retiene los bienes en fideicomiso. Los bienes no reclamados tradicionales incluyen cuentas bancarias, cheques no cobrados, beneficios de seguros y valores corporativos.
Los activos financieros digitales presentaron un desafío bajo este marco debido a su naturaleza volátil y los requisitos tecnológicos que difieren de las tenencias tradicionales.
La cuestión de si liquidar criptomonedas inmediatamente al recibirlas o mantenerlas en forma digital creó una incertidumbre legal tanto para las plataformas de custodia como para los administradores estatales.
El Proyecto de Ley del Senado 822 resuelve esto al exigir que los activos digitales retengan su forma original durante el período inicial de custodia. Este enfoque reconoce que los valores de las criptomonedas fluctúan significativamente y que la liquidación forzada podría perjudicar a los propietarios que luego reclamen sus bienes. La ley aplica a las principales criptomonedas, incluidas Bitcoin y Ethereum, así como a otros activos financieros digitales mantenidos en intercambios.
Reflexiones Finales
La legislación posiciona a California como uno de los primeros estados en crear procedimientos específicos para manejar criptomonedas no reclamadas en su forma original. La ley equilibra la obligación del estado de proteger los bienes abandonados con los intereses de los poseedores de criptomonedas en preservar sus activos sin conversión forzada. Resta por ver si otros estados adoptarán marcos similares a medida que la regulación de activos digitales sigue evolucionando.