Le nouveau ministre des Finances du Brésil a mis de côté un projet de consultation publique sur l’imposition des cryptomonnaies, repoussant au moins jusqu’à l’élection présidentielle d’octobre une question réglementaire clé sur la manière dont les transactions en crypto seront taxées.
La décision laisse indéfini le traitement fiscal des mouvements de cryptomonnaies pour le cinquième plus grand marché crypto au monde en termes d’adoption.
Dario Durigan, 41 ans, est entré en fonction le 14 mars après que son prédécesseur Fernando Haddad a démissionné pour se présenter au poste de gouverneur de São Paulo.
Selon deux sources interrogées par Reuters, Durigan entend préserver son capital politique au Congrès en mettant de côté les propositions fiscales clivantes avant la campagne de réélection d’octobre du président Luiz Inácio Lula da Silva.
Ce qui est retardé – et ce qui ne l’est pas
La consultation mise au placard devait constituer la prochaine étape attendue après que la banque centrale du Brésil a finalisé en novembre 2025 des règles classant les mouvements de cryptomonnaies comme des opérations de change.
Ce cadre réglementaire de base reste en vigueur, et les prestataires de services couverts par ces règles font toujours face à une échéance de conformité en novembre 2026. Seul le traitement fiscal des transactions facilitées par ces prestataires restera indéfini pendant la période électorale.
Une proposition distincte visant à supprimer les exonérations fiscales sur certains titres d’investissement, qui avait été bloquée au Congrès l’an dernier, pourrait également être reportée au nouveau mandat présidentiel qui débutera en 2027.
Parmi les priorités affichées de Durigan figurent la régulation des grandes entreprises technologiques, la gestion des crises des institutions financières et le programme d’investissement dans les centres de données Redata – des domaines considérés comme politiquement moins risqués.
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Les enjeux pour le marché crypto brésilien
Le Brésil se classe au cinquième rang mondial et au premier rang en Amérique latine dans l’indice 2024 d’adoption mondiale des cryptomonnaies de Chainalysis, avec environ 318,8 milliards de dollars de valeur en cryptomonnaies reçue entre juillet 2024 et juin 2025.
En juin 2025, le gouvernement a mis fin à l’exonération fiscale sur les petites transactions en cryptomonnaies, introduisant un taux forfaitaire de 17,5 % sur les plus-values liées aux actifs crypto, qu’ils soient détenus au Brésil ou à l’étranger.
La consultation désormais suspendue devait aborder la dimension supplémentaire de change introduite par la classification de la banque centrale en novembre.
Lula, 80 ans, brigue un quatrième mandat non consécutif à la présidence. Une source a indiqué à Reuters que la question de la fiscalité des cryptos « reste sur le radar » mais doit être « traitée avec prudence ».
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