Le ministère américain de la Justice (Department of Justice, DOJ) a estimé que les fonctionnaires pouvaient à nouveau télécharger TikTok sur les appareils gouvernementaux, jugeant que l’interdiction de 2022 ne s’applique plus depuis que ByteDance a réduit sa participation à 19,9 %.
Points clés :
- Le Bureau du conseiller juridique du DOJ considère que l’interdiction de 2022 des appareils fédéraux ne couvre plus la version actuelle de TikTok aux États-Unis.
- Des investisseurs américains et internationaux détiennent 80,1 % de TikTok USDS, contre 19,9 % pour ByteDance.
- Chaque administration fédérale peut néanmoins continuer à bloquer l’application pour des raisons de gestion interne des effectifs.
Retour en arrière sur l’interdiction fédérale de TikTok
Le Bureau du conseiller juridique du ministère de la Justice a publié vendredi un avis juridique de 12 pages levant l’interdiction de l’application sur les téléphones fédéraux. Adressé au conseiller adjoint du président, le document soutient que le Congrès « n’a interdit que la version de TikTok présentant les mêmes caractéristiques problématiques en matière d’actionnariat ». La loi de 2022 exigeait des agences de l’exécutif qu’elles retirent l’application de leurs équipements, et visait également tout service successeur détenu par ByteDance.
TikTok opère désormais aux États‑Unis au travers de TikTok USDS, une coentreprise créée à la clôture d’un accord de cession finalisé en janvier, six mois avant ce nouvel avis. Les investisseurs américains et internationaux contrôlent 80,1 % de la structure, ByteDance conservant la part restante.
Chaque agence fédérale peut toutefois continuer à interdire l’installation de l’application sur ses propres terminaux pour des motifs de gestion des ressources humaines, par exemple pour encourager la productivité des agents.
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Participation de ByteDance et rôle du cloud Oracle
L’avis aborde explicitement la participation résiduelle de ByteDance, en estimant que cette présence minoritaire « ne change rien en pratique » en matière de sécurité. Oracle, l’un des trois principaux investisseurs de la coentreprise, héberge les données des utilisateurs américains dans son propre environnement cloud, situé aux États‑Unis. TikTok USDS s’est également engagé à réentraîner l’algorithme de recommandation à partir de données américaines et à permettre à Oracle d’auditer en continu le code source.
Les sceptiques restent nombreux. Des parlementaires demandent à la coentreprise de démontrer que cette nouvelle architecture répond effectivement aux préoccupations à l’origine de l’interdiction initiale, tandis que deux investisseurs d’Alphabet et de Meta poursuivent le gouvernement fédéral, estimant que l’accord ne respecte pas la loi sur la cession imposée à TikTok.
L’exécutif a demandé à la justice de rejeter cette plainte, toujours en cours d’examen. TikTok affirme que la coentreprise offrira une meilleure protection aux utilisateurs américains grâce à des dispositifs renforcés de cybersécurité et de protection de la vie privée. La Maison‑Blanche a renvoyé toutes les questions liées au nouvel avis vers le ministère de la Justice.
Le Congrès avait interdit TikTok sur les appareils fédéraux fin 2022, après que l’ex‑directeur du FBI, Chris Wray, a averti que la Chine pourrait accéder aux données des utilisateurs via ByteDance. Les parlementaires ont ensuite adopté en 2024 une loi « céder ou être interdit », validée par la Cour suprême. Donald Trump avait refusé de mettre en œuvre cette mesure dans l’intervalle, le temps de boucler l’accord de changement d’actionnariat pour l’application, désormais utilisée par environ 200 millions d’Américains.
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