El Salvador semakin menggandakan strategi bitcoin-nya selama salah satu penurunan tajam di tahun 2025, menambahkan sekitar 1.090 BTC senilai $100 juta ke dalam kas nasionalnya saat mata uang kripto tersebut turun di bawah $90.000 untuk pertama kalinya dalam tujuh bulan.
Pembelian ini, yang dikonfirmasi oleh Presiden Nayib Bukele melalui akun X-nya pada hari Senin, mewakili akuisisi bitcoin terbesar dalam sehari oleh negara Amerika Tengah tersebut sejak negara ini mulai mengumpulkan mata uang kripto pada tahun 2021.
Waktu pembelian terbukti menguntungkan, dengan bitcoin sempat menyentuh $89.420 selama jam perdagangan Asia sebelum sebagian pulih.
Total kepemilikan bitcoin El Salvador sekarang mencapai sekitar 7.474 BTC senilai sekitar $676 juta, menjadikan negara ini salah satu pemegang mata uang kripto terbesar secara berdaulat.
Posisi ini telah dibangun melalui strategi rata-rata biaya dolar yang konsisten yang pertama kali diumumkan Presiden Bukele pada November 2022, berkomitmen untuk membeli satu bitcoin per hari terlepas dari kondisi pasar.
Pembangkangan di Tengah Pembatasan IMF
Pembelian besar-besaran ini terjadi meskipun ada pembatasan eksplisit yang dikenakan oleh Dana Moneter Internasional sebagai syarat untuk perjanjian pinjaman senilai $1,4 miliar yang dicapai akhir tahun 2024. Kesepakatan ini mencakup beberapa pembatasan terkait bitcoin yang El Salvador setuju untuk melaksanakan sebagai imbalan atas paket pembiayaan tersebut.
Dalam pengaturan tersebut, IMF memberlakukan kriteria kinerja kuantitatif yang berkelanjutan yang melarang akuisisi bitcoin baru oleh entitas sektor publik, menjaga apa yang digambarkan organisasi itu sebagai "batas nol" selama periode program 40 bulan. Kesepakatan ini juga mewajibkan El Salvador untuk mengubah Undang-Undang Bitcoinnya agar penerimaan sektor swasta menjadi sukarela, menghilangkan opsi untuk membayar pajak dalam bitcoin, dan menghentikan keterlibatan pemerintah dalam dompet Chivo yang didukung negara pada Juli 2025.
Meski ada ketentuan-ketentuan ini, El Salvador telah terus membeli bitcoin, menciptakan lanskap kebijakan yang kompleks yang telah menarik pujian dari komunitas mata uang kripto dan kekhawatiran dari pengamat keuangan internasional. Ketika ditanya tentang kontradiksi yang tampak setelah pembelian sebelumnya pada bulan Maret, Bukele menjawab dengan tegas di X.
"Tidak, ini tidak berhenti," tulis presiden. "Jika tidak berhenti ketika dunia mengucilkan kita dan kebanyakan 'bitcoiner' meninggalkan kita, ini tidak akan berhenti sekarang, dan tidak akan berhenti di masa depan."
IMF mempertahankan posisi yang bernuansa terhadap akumulasi yang berkelanjutan. Dalam tinjauan Mei, dana tersebut menyatakan bahwa upaya akan terus dilakukan untuk memastikan kepemilikan bitcoin pemerintah El Salvador tetap tidak berubah, sambil mencatat bahwa kinerja program cukup kuat dan target fiskal utama telah tercapai.
Beberapa analis menyarankan bahwa peningkatan baru-baru ini dalam kepemilikan bitcoin El Salvador mungkin mencerminkan konsolidasi di seluruh dompet pemerintah daripada pembelian pasar baru, memberikan kerangka kerja teknis bagi negara untuk mempertahankan kepatuhan sambil melanjutkan strategi pengumpulannya. Penerimaan pragmatis IMF terhadap pengaturan ini memungkinkan kedua pihak mengklaim kepatuhan terhadap ketentuan kesepakatan tersebut.
Memperdalam Hubungan Kripto AS
Strategi bitcoin El Salvador semakin sejalan dengan sikap pro-kripto pemerintahan Trump. Pada bulan Juni, Bo Hines, direktur eksekutif Dewan Penasihat Presiden untuk Aset Digital di Gedung Putih, bertemu dengan Presiden Bukele di San Salvador untuk mendiskusikan kolaborasi mengenai kebijakan bitcoin dan aset digital.
Stacy Herbert, direktur Kantor Bitcoin El Salvador, menggambarkan pertemuan ini sebagai signifikan, mengatakan kepada CoinDesk bahwa "Kekuatan Super Bitcoin yang bercita-cita tinggi datang untuk bertemu dengan Negara Bitcoin OG untuk membahas bidang-bidang dengan kepentingan bersama dan kemungkinan kolaborasi terkait dengan bitcoin, stablecoin, dan aset digital."
Herbert menambahkan bahwa "hal-hal luar biasa" akan muncul dari kemitraan tersebut dalam bulan-bulan mendatang, tanpa memberikan rincian spesifik. Pertemuan ini mengikuti kunjungan Bukele sebelumnya ke Gedung Putih pada bulan April, di mana ia dan Presiden Trump membahas perjanjian keamanan wilayah, meskipun bitcoin tidak ada dalam agenda khusus tersebut.
Hubungan yang menghangat ini juga meluas ke kerja sama regulasi. Komisi Aset Digital Nasional El Salvador telah berdiskusi dengan Komisi Sekuritas dan Bursa AS mengenai kotak pasir regulasi lintas batas, dengan idenya adalah agar Amerika Serikat memanfaatkan pengalaman El Salvador dalam mengatur aset digital untuk mengevaluasi pendekatan yang disederhanakan untuk kerangka kerjanya sendiri.
Pendekatan diplomatik ini sejalan dengan tujuan yang dinyatakan oleh pemerintahan Trump untuk mendirikan Cadangan Bitcoin Strategis, yang terdiri dari bitcoin yang dipulihkan melalui penyitaan aset kriminal dan metode netral anggaran lainnya. Keterlibatan Hines dengan El Salvador menunjukkan kemungkinan ketertarikan dalam memodelkan aspek strategi cadangan AS berdasarkan pendekatan Bukele.

