中国の規制当局は、ステーブルコインを金融の安定に対する主要な脅威として名指しし、同国のデジタル資産に対する取り締まりの大幅なエスカレーションとなった。
何が起きたのか
11月28日に中国人民銀行（PBoC）が主導したハイレベル会合では、公安部や最高人民法院を含む十数の機関の担当者が、バーチャル通貨関連の違法金融活動への取り締まりを一層強化することを誓約した。
この協調メカニズムは、米ドルなどの安定資産にペッグされた暗号資産の一種であるステーブルコインを、特に重大な懸念対象として名指しした。
「ステーブルコインはバーチャル通貨の一形態である」とPBoCは声明で述べた。「現時点では、顧客の身元確認やマネーロンダリング対策を効果的に満たすことができず、資金洗浄、資金調達詐欺、違法な越境資本取引に悪用されるリスクがある。」
これは、中国が長年続けてきた暗号資産禁止政策における戦略的な転換点を示している。
なぜ重要なのか
中国は2021年に大半の暗号資産関連活動を違法化したが、今回の声明は、伝統的金融と暗号資産の世界をつなぐ架け橋として機能する資産に明確な焦点を当てている。
当局は、一般的な警告を越えて、重要な金融のつながりを断ち切ることを狙った、より洗練され標的を絞った執行戦略へと踏み込んだことを示している。
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会合には強力な政府機関の連合体が参加しており、「政府一体」となる攻勢であることがうかがえる。
参加機関は、中央ネットワーク情報弁公室、最高人民検察院、市場監督総局など、金融、司法、安全保障、インターネット監督機関にまたがっていた。
この幅広い参加は、問題が単なる金融規制の枠を超え、国家安全保障と法執行の問題へと発展していることを示している。
当局は各機関に対し、「情報の流れと資金の流れ」に焦点を当て、モニタリングを強化し、犯罪行為に対して強力な打撃を加えて公共財産の安全を守るよう指示した。
PBoCはまた、ステーブルコインを含むバーチャル通貨は「法定通貨としての法的地位を有さず」、流通に用いることはできないという基本姿勢を改めて確認した。
この再強化された取り組みは、あらゆるバーチャル通貨関連のビジネス活動に対する禁止的な政策を引き続き施行することで、「経済・金融秩序の安定を維持する」ことを目的としている。
テザー（USDT）やUSDコイン（USDC）のようなステーブルコインを直接非難したことは、中国の次の執行の波が、資本規制を迂回する資金移動におけるそれらの利用を阻止することに重点を置く可能性が高いことを示している。
暗号資産市場のこの特定セグメントを標的とすることで、当局は中国の金融システムを、世界のデジタル資産の変動およびそれに関連する不正資金リスクから一層切り離そうとしている。
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