トルクメニスタンが暗号資産マイニングを合法化、ウズベキスタンはステーブルコインを受け入れ── 中央アジアで進むデジタル資産戦略

トルクメニスタンは暗号資産マイニングと取引所を合法化する包括的な法律に署名し、一方の隣国ウズベキスタンは、ステーブルコインを法的な決済手段として認める計画を進めている。これにより、中央アジアのデジタル資産に対する姿勢は大きな転換点を迎えている。

セルダル・ベルディムハメドフ大統領は木曜日、トルクメニスタンのバーチャル資産法にsignedし、2026年1月1日にeffectを発効する包括的な規制枠組みを確立した。

この法律は、同国がデジタル資産を正式に規制しようとする初めての試みであり、世界第4位の天然ガス埋蔵量を持つエネルギー資源国として、その地位を生かして暗号資産マイニング事業を誘致する狙いがある。

一方ウズベキスタンは、ステーブルコインが2026年1月1日から正式な決済手段として機能できるようにするregulatoryサンドボックスの導入準備を進めている。

シャフカト・ミルジヨエフ大統領は11月27日、「金融テクノロジーのさらなる発展のための措置」法に署名し、ブロックチェーンベースの決済システムやトークン化証券のための枠組みを整備した。

何が起きたのか

トルクメニスタンの法律は、暗号資産マイナーに対する義務的な登録要件と、中央銀行を通じた取引所のライセンス手続きとを定めている。個人事業主と法人の両方がデジタル通貨をマイニングできるが、許可されていない機器を用いた秘密裏のマイニングは厳しく禁止される。暗号資産取引所は、顧客のウォレットを開設する前に、本人確認（KYC）手続きとマネーロンダリング対策プロトコルを実施しなければならない。

法律はデジタル資産を裏付け資産あり・なしの2種類に分類しつつ、暗号資産はトルクメニスタン国内において法定通貨・通貨・証券としては認められないことを明示している。また、政府はバーチャル資産の価値下落や喪失について一切責任を負わないと規定している。

広告規制では、資金を全額失う可能性などのリスク警告を明確に表示することが義務付けられ、暗号資産を「簡単に富を得られる手段」として描写することが禁止される。マーケティング資料には未成年を登場させることや、利益保証をうたうこともできない。暗号資産関連企業は、ブランド名に「トルクメニスタン」や「トルクメン」、その他国家を想起させる用語を使用することを禁じられる。

ウズベキスタンでは、新たな枠組みにより、分散型台帳技術を用いたステーブルコイン決済システムのパイロットプロジェクトを、国家展望プロジェクト庁が監督できるようになる。来年から、ウズベキスタン拠点の事業者はtokenized株式や債券を発行できるようになり、ライセンス取得済み証券取引所上に、これらトークン化証券の専用取引プラットフォームが設置される予定だ。

中央アジアのこの国はすでに、国家展望プロジェクト庁が管理する「統一暗号資産電子登録簿」に登録され、政府債券を裏付けとするデジタル資産であるHUMOトークンをローンチしている。このトークンはHUMO Digitalが発行し、暗号資産カストディアンであるAsteriumが監督しており、国の決済システムを通じて3,500万枚以上のカード保有者にサービスを提供している。

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なぜ重要なのか

こうした規制の進展は、中央アジアが世界の暗号資産採用における重要プレーヤーとして台頭しつつあることを示している。ヨーロッパとアジアの中間に位置する地理的優位性に加え、豊富なエネルギー資源と比較的前向きな規制アプローチが、デジタル資産の成長に好条件をもたらしている。

トルクメニスタンの多角化戦略は、より広範な経済的優先事項を反映している。同国は伝統的に、中国向けの天然ガス輸出に大きく依存してきたが、政府当局者は新法が「投資を呼び込み、デジタル化を促進する」のに役立つとしている。ライセンス制度により、これまで存在しなかった法的な明確性がもたらされ、暗号資産関連活動はグレーゾーンから正式な監督下へと移行する。

キルギスはすでに、Binanceと提携してBNBチェーン上で国家ステーブルコインをlaunchingすることで、地域のリーダーとしての地位を確立している。キルギス・ソムに1:1でペッグされたKGSTトークンは、中央銀行デジタル通貨（CBDC）およびBNBトークンを含む国家暗号資産準備構想と並行して運用されている。

ウズベキスタンのステーブルコイン規制アプローチは、従来型の暗号資産枠組みとは異なり、厳格な政府監督を維持しつつ、デジタル資産が決済システム内で機能する可能性を開くものだ。規制サンドボックスモデルにより、当局はより広範な導入前にブロックチェーン活用例をテストでき、これは先進国市場が採用している手法とも類似している。

2024年1月から、ウズベキスタンでは暗号資産の違法な取得・販売・交換に対して罰金および懲役刑が科されることになっており、政府が暗号資産活動を全面禁止するのではなく、ライセンス取得事業者へと誘導しようとしている姿勢がうかがえる。

カザフスタンもデジタル資産規制を前進させており、アナリストは同国が地域で最も成熟した暗号資産規制枠組みを有していると評価している。同国の金融監視庁は今年、マネーロンダリングに関与した130の暗号資産プラットフォームを閉鎖する一方で、中央銀行デジタル通貨のパイロットや、国家関連ステーブルコインの支援も進めている。

中央アジアで進む連携した規制進化は、他地域で規制が厳格化したり、デジタル資産の法的地位が不透明なままにとどまる中で、同地域が暗号資産ビジネスの代替ハブとしてのポジションを狙っていることを示唆している。