유럽연합 집행위원회가 러시아와 연계된 암호화폐 거래를 전면적으로 금지하는 방안을 제안하며, 개별 거래소를 제재하던 기존 방식에서 벗어나 모스크바로 이어지는 전체 암호화폐 파이프라인을 차단하는 쪽으로 방향을 틀었다.
이번 조치는 2월 6일 발표된 블록의 20번째 제재 패키지의 일부로, 디지털 자산을 통한 제재 회피를 겨냥한 EU의 가장 강경한 조치가 될 전망이다. announced
파이낸셜 타임스는 내부 집행위 문서를 인용해 이 제안을 reported했으며, 패키지는 러시아 연계 거래를 돕는 암호화폐 플랫폼, 금융 중개기관, 결제 채널을 주요 대상으로 삼고 있다.
무슨 일이 있었나
집행위의 초안 문안은 개별 암호화 서비스 제공업체를 명단에 올리는 방식이 실패했음을 인정하고 있다. 문서에 따르면, 특정 업체를 추가 지정하더라도 “이들 명단을 우회하기 위한 신규 회사 설립으로 이어질 가능성이 크다”고 지적한다.
당국자들은 특히 2022년 미국의 제재를 받은 모스크바 연계 거래소 **가란텍스(Garantex)**를 무력한 사례로 cited했다.
2025년 3월 다국적 단속 작전으로 가란텍스 도메인이 압수된 뒤, 운영진은 후속 플랫폼 **그리넥스(Grinex)**를 launched했으며, 이 거래소는 수개월 만에 수십억 달러 규모의 암호화폐를 처리했다. 미국 재무부 OFAC는 2025년 8월 그리넥스를 제재 명단에 올렸다.
이번 제안은 러시아 중앙은행 디지털화폐인 디지털 루블이 연루된 모든 거래를 금지하고, 이중용도 품목에 대한 수출 제한을 러시아의 암호화 기반 제재 회피 인프라의 핵심 거점이 된 키르기스스탄까지 확대하는 내용도 담고 있다.
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왜 중요한가
러시아는 전통적인 은행 채널이 좁혀지면서 국경 간 무역을 유지하기 위해 암호화폐와 스테이블코인 의존도를 점점 높여 왔다.
루블 연동 A7A5 stablecoin은 가란텍스와 연계된 키르기스 기업이 발행했으며, 체이널리시스에 따르면 2025년 중반까지 510억 달러 이상을 처리했다.
EU는 지난해 10월 발표한 19번째 제재 패키지에서 A7A5 거래를 금지하고 결제 플랫폼 페이어(Payeer)를 제재했다.
앞으로 어떻게 되나
이번 패키지는 27개 회원국 전원의 만장일치를 필요로 한다. 최소 세 개 국가가 우려를 표한 상태이며, 암호화폐 제한의 정확한 세부 내용은 아직 불분명하다.
집행위는 당초 전면 침공 4주년인 2월 24일 이전 채택을 목표로 했다.
승인이 이뤄질 경우, 조치는 개별 불법 행위자 제재에서 특정 금융 채널 전체를 차단하는 근본적 전환을 의미하며, 탈중앙화 생태계에서 집행 가능성에 대한 의문을 낳고 있다.
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