상원 은행위원회 위원장 팀 스콧은 의원들이 다음 주에 광범위한 암호화폐 시장 구조 법안을 진전시킬 준비를 하고 있다며, 디지털 자산에 대한 명확한 규칙이 생활비 부담을 완화하고 미국인의 금융 접근성을 확대하는 데 직접적인 역할을 할 수 있다고 주장했다. 화요일에 실시된 Breitbart 뉴스와의 인터뷰에서 스콧은 CLARITY 법안으로 알려진 이 입법안이 수개월에 걸친 내부 협상과 여러 차례의 초안 수정 이후, 상원 은행위원회에서 표결에 부쳐질 예정이라고 말했다.
이 법안은 암호화폐 산업을 위한 규제 프레임워크를 수립하기 위한 것으로, 스콧은 소비자와 시장에 대한 안전장치는 유지하면서도 의도적으로 ‘경미한(light-touch)’ 접근을 취했다고 설명했다.
스콧은 이 법안이 2026년 공화당이 생활비 부담 완화에 초점을 맞추는 더 넓은 노력과 궤를 같이한다며, 암호화 정책을 틈새 기술 이슈가 아니라 경제 정책 수단으로 자리매김하려 한다고 말했다.
그는 더 명확한 시장 규칙이 거래 비용을 줄이고 경쟁을 확대하며, 24시간 가동되는 디지털 금융 시스템을 통해 미국인이 더 효율적으로 자금을 이동할 수 있게 한다고 주장했다.
생활비 부담과 암호화 정책을 연계하려는 움직임
스콧은 이 법안을 비용을 낮추고 금융적 유연성을 높이는 데 초점을 둔 보다 광범위한 경제 아젠다의 일환으로 제시했다.
그는 시장 구조 규칙이 금융 서비스 접근성을 높이고 선택지를 확대하며, 전통적인 은행 영업시간을 넘어 작동하는 실시간 거래를 지원함으로써 일상적인 사용자들을 도울 수 있다고 말했다.
자신이 빈곤 속에서 성장한 경험을 언급하며, 스콧은 금융 접근성 확대가 생계를 유지하기 위해 고군분투하는 가정에 실질적인 변화를 가져올 수 있다고 밝혔다.
그는 이 법안의 목표를, 최근 몇 년간 가계가 체감해 온 경제적 압박을 되돌리려는 노력과 연결 지었다.
상원의원은 위원회가 향후 세부 심사(markup) 표결 전에 의원들이 충분한 정보를 갖출 수 있도록 6개월 이상 이 제안을 다듬어 왔다고 강조했다.
CLARITY 법안이 목표로 하는 것
최종 법안 문구는 여전히 조율 중이지만, 스콧은 몇 가지 핵심 목표를 제시했다.
여기에는 경쟁을 촉진해 거래 비용을 줄이는 것, 기업이 자신들에게 어떤 규칙이 적용되는지 이해할 수 있도록 더 명확한 정의를 마련하는 것, 그리고 소비자 및 투자자 보호를 강화하는 것이 포함된다.
이 입법안은 또한 자금세탁 및 불법 금융에 대한 안전장치를 도입하는 한편, 암호화폐 생태계의 서로 다른 부문을 연방 차원에서 어떻게 규율해야 하는지 명확히 하는 것을 추구한다.
한 가지 핵심 초점은 미국 법 아래에서 탈중앙화 금융(DeFi)의 처리 방식을 정의하고, 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)의 감독 역할 사이에 보다 선명한 경계를 그리는 데 있다.
지지자들은 관할권 경계를 명확히 하면 규제 불확실성을 줄여, 일부 암호화 기업들이 미국 밖에서 운영하도록 내몰고 있는 상황을 완화할 수 있다고 말한다.
암호화폐 일자리를 미국에 유지하기
스콧은 이 법안이 향후 암호화 관련 일자리, 투자, 혁신이 해외로 이전되지 않고 미국에 남도록 하기 위한 목적도 갖고 있다고 말했다.
의원들은 점점 더 시장 구조 입법을 경쟁력 이슈로 규정하면서, 장기간의 불확실성이 디지털 금융 분야의 리더십을 다른 관할권에 넘겨줄 위험이 있다고 주장해 왔다.
이 상원의원은 이 법안이 위원회를 통과해 상원 전체로 넘어가고, 궁극적으로 도널드 트럼프 대통령에게 서명을 위해 회부될 수 있다고 자신감을 드러냈다.
스콧은 트럼프의 보다 광범위한 경제 아젠다가 미국을 암호화폐와 금융 혁신의 글로벌 허브로 만드는 데 우호적이라고 설명했다.
그는 시장 구조 개혁이 미국의 경제적 위상을 유지하는 데 핵심적이라며, 규제 명확성이 디지털 자산 분야에서 국가의 장기 경쟁력을 좌우하는 결정적 역할을 하게 될 것이라고 덧붙였다.
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