재무장관 **스콧 베슨트(Scott Bessent)**는 1월 20일, 미국 정부가 압류한 모든 Bitcoin을 디지털 자산 준비금에 편입하겠다고 확인하며, 압수한 암호화폐를 경매에 부치던 기존 관행에서 근본적인 정책 전환을 예고했다.
"이 정부의 정책은 압류한 비트코인을 우리의 디지털 자산 준비금에 편입하는 것"이라고 베슨트는 밝히며, 공개 시장에서 매수하는 대신 법 집행 과정의 압수를 통해 준비금을 쌓겠다는 행정부의 방침을 재확인했다.
이번 확인은 트럼프의 2025년 3월 행정명령에서 발표된 전략적 비트코인 준비금이 여전히 법적 장애물로 인해 실행되지 못하고 있는 가운데 나왔다. 정부는 약 19만 8,000개의 비트코인(가치 170억~200억 달러)을 보유하고 있음에도 불구하고 준비금 제도는 공식적으로 가동되지 못하고 있다.
무슨 일이 있었나
베슨트의 발언은 미국이 수십 년간 유지해 온 관행, 즉 범죄 몰수로 확보한 비트코인을 공공 경매에 부쳐 시장 공급을 늘리던 정책을 뒤집는 것이다.
재무장관은 이미 2025년 8월, 정부가 비트코인 매각을 중단하고 압류 자산을 사용해 납세자 부담 없이 준비금을 쌓겠다는 입장을 시사한 바 있다.
그러나 백악관 암호화폐 고문 패트릭 윗(Patrick Witt)은 1월 13일, "불분명한 법률 조항들" 때문에 트럼프의 행정명령이 내려진 지 거의 10개월이 지났음에도 준비금 제도의 공식 시행이 여전히 가로막혀 있다고 밝혔다.
법무부와 법률고문실(OLC)은, 압류한 비트코인을 재무부 관할로 이전하는 데 필요한 기관 간 이관 절차를 둘러싼 규제적 모호성을 해소하기 위해 작업을 진행 중이다.
함께 읽기: Japan Bond Yields Hit Multi-Decade Highs, Threatening Global Crypto Liquidity
왜 중요한가
이번 정책 전환은 비트코인을 달러로 환전해 처분해야 할 몰수 자산이 아닌, 금이나 석유와 비견되는 전략적 준비 자산으로 취급하겠다는 의미를 갖는다.
압류한 비트코인을 보유하면 유통 물량이 사실상 줄어드는 효과가 있어, 법 집행 활동을 통해 범죄 조직과 제재 위반 사례에서 암호화폐를 계속 압수하는 과정에서 가격 하방을 지지할 가능성이 있다.
현재 정부가 보유한 비트코인의 거의 절반은 2022년 Bitfinex 해킹 사건 회수분에서 비롯됐으며, 이외에도 랜섬웨어 작전, 다크넷 마켓, 각종 사기 사건 등에서 추가로 압수된 물량이 포함돼 있다.
준비금의 평가액 170억~200억 달러는 미국을 세계 최대 수준의 비트코인 보유 주권국 가운데 하나로 올려놓지만, 정식 보관·수탁 메커니즘은 여전히 법적 논쟁의 대상이다.
텍사스, 뉴햄프셔, 애리조나 등 일부 주는 연방 차원의 이행이 지연되는 동안 자체 비트코인 준비금 법안을 추진해 왔으며, 텍사스는 2025년 11월 500만 달러 규모의 비트코인 ETF를 "임시 대리 수단"으로 매수했다.
다음 읽기: Russian Lawmakers Propose Harsh Mining Penalties: Individuals Face $1,500 Fines, Companies $100K+