오랜 기간 기다려온 암호화폐 시장 구조 관련 입법에 대한 상원의 핵심 표결이, 초당적 negotiations gain momentum 상황에서 연기될 수 있다고 한 보고서는 전하고 있다.
상원 농업위원장인 아칸소주 공화당 상원의원 존 부즈먼(John Boozman) 은 현재 1월 15일 위원회 마크업에서 해당 법안을 추진할 예정으로 잡아두고 있다.
무슨 일이 벌어졌나
그러나 복수의 익명 소식통에 따르면, 향후 며칠간 민주당과의 협상이 의미 있는 진전을 이룰 경우, 부즈먼 의원은 그 일정을 미루는 데 열려 있는 상태라고 한다고 according Politico 는 전했다.
논의의 중심에는 뉴저지 출신 상원의원 코리 부커(Cory Booker) 가 있다. 그는 이 법안과 관련한 농업위원회 측 민주당 대표 협상가다.
주말 동안의 논의에서 실질적인 합의가 도출될 경우, 부즈먼 의원은 당파적 표결로 진행하기보다는 더 폭넓은 초당적 지지를 확보하기 위해 마크업을 미루는 길을 택할 수 있다.
그럼에도 불구하고, 부즈먼 의원은 목요일 일찍, 초당적 합의가 이뤄졌는지 여부와 무관하게 다음 주 표결을 강행할 계획임을 재차 밝혔다.
한 소식통에 따르면, 그와 부커 의원은 목요일 직접 만나 양측이 절충의 한계를 계속 시험하고 있다.
부즈먼 의원 측 대변인은 위원장이 여전히 초당적 틀을 진전시키는 데 집중하고 있다면서도, 공식 일정은 아직 변경되지 않았다고 강조했다.
부커 의원 역시 대체로 낙관적 입장을 보이며, 대화가 활발히 진행 중이고 합의에 도달할 수 있기를 기대한다고 밝혔다.
입법 일정은 상원 은행위원회의 병행 움직임으로 더욱 복잡해지고 있다. 은행위원회 역시 1월 15일 암호화폐 시장 구조 법안의 자신들의 관할 부분을 마크업할 계획이기 때문이다.
농업위원회가 상품선물거래위원회(CFTC) 관련 조항을 관장하는 반면, 은행위원회는 증권거래위원회(SEC)를 다루는 부분을 통제하고 있어, 두 위원회 간의 조율이 핵심적이다.
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왜 중요한가
이달 안에 입법을 추진하려는 압박은 백악관에 의해서도 강화되고 있다.
암호화폐와 인공지능 정책을 총괄하는 데이비드 색스(David Sacks) 를 포함한 행정부 관계자들은, 디지털 자산 시장에 대한 보다 명확한 규제 가드레일을 마련하려는 행정부의 긴박성을 반영하며, 의회 위원회들이 1월 중 마크업을 진행하도록 독려해 왔다.
시기 조율을 둘러싼 논쟁은 최근 수개월간 반복적으로 부상한 더 큰 긴장을 반영한다. 즉, 입법자들이 시장에 규제 확실성을 조속히 제공하는 속도를 우선해야 하는지, 아니면 보다 공고한 초당적 지지를 확보하기 위해 절차를 늦춰야 하는지에 대한 문제다.
이러한 긴장은 현물 상장지수상품(ETP)과 전통 금융회사들의 확대된 참여 등으로 암호화폐 시장이 성숙하고 기관 참여가 늘어나면서 더욱 뚜렷해졌다. 여야 의원들 모두 이러한 변화를 시장 구조 규칙을 명확히 해야 할 근거로 점점 더 자주 인용하고 있다.
업계 참가자들은 기관 관할권과 준수 의무에 대한 불확실성이 장기화되면 혁신이 해외로 빠져나갈 위험이 있다고 경고해 왔다. 반면 규제당국은 일련의 대형 시장 붕괴 이후 강력한 소비자 보호 필요성을 강조하고 있다.
부즈먼 의원이 앞으로 나아갈지, 잠시 멈출지를 둘러싼 결정의 결과는, 이번 입법 시도가 초당적 틀로 나아갈지, 아니면 또 하나의 좌초된 포괄적 암호화폐 규제 시도로 남을지를 가를 수 있다.
현재로서는 1월 15일 일정이 여전히 달력에 올라 있다.
그러나 협상이 계속되는 가운데, markup remains unsettled. 그 최종 시기와 논조는 여전히 불확실하다.