한국은 이재명 주요 대선 후보가 한국 원에 기반한 새로운 스테이블코인을 제안함에 따라 디지털 화폐 정책 환경의 극적인 변화를 준비할 수 있습니다.
이 계획은 자본 유출을 방지하고 외국 스테이블코인에 대한 의존도를 줄이는 것을 목표로 하며, 빠르게 진화하는 글로벌 암호화폐 시장에서 통화 주권을 확립하기 위한 대담한 시도로 볼 수 있습니다.
민주당 대표인 이 후보는 최근 정책 토론에서 이를 디지털 자산 전략의 일환으로 소개했습니다. 이 제안은 아시아에서 가장 활발한 암호화폐 거래 환경 중 하나인 한국에서 정부가 승인한 스테이블코인을 도입할 경우의 파장에 대해 정책입안자, 경제학자 및 업계 이해관계자들 사이에서 논쟁을 촉발했습니다.
한국경제신문이 인용한 데이터에 따르면, 2025년 1월부터 3월 사이에 한국의 암호화폐 거래소들은 56.8조 원(약 408억 달러) 이상의 자산 유출을 겪었습니다. 특히, 이러한 활동의 거의 절반이 테더의 USDT와 서클의 USDC 같은 외국 발행 스테이블코인에 연결되어 있으며, 이는 대부분 한국 플랫폼에서 기본 스테이블 자산으로 남아 있습니다.
현재 한국 법률은 국내 스테이블코인 발행을 금지하고 있어 거래소들이 미국 달러에 연동된 대안을 의존할 수밖에 없습니다. 이 후보는 법적 공백이 대규모 자본 도피를 가능케 하고 국가의 금융 자율성을 약화시키고 있다고 주장합니다. 그는 패널 토론에서 “국가 자산이 해외로 유출되는 것을 막기 위해 원 기반 스테이블코인 시장을 구축해야 합니다”라고 말했습니다.
통화 주권을 위한 전략적 도구로서의 국내 스테이블코인
이 제안은 자본 도피를 막는 것뿐만 아니라 국내 디지털 시장에서 미국 달러의 지배력을 줄이기 위한 시도로 간주됩니다. 원 기반 스테이블코인은 암호화폐 생태계 내에서 관련 유닛으로서의 원의 역할을 강화하고 사용자에게는 낮은 진입 및 퇴출 마찰을 제공할 수 있습니다.
또한, 이는 광범위한 국가 발행 디지털 화폐 체제 또는 중앙은행 디지털 화폐(CBDC)로 가는 디딤돌 역할을 할 수 있지만, 이 후보의 계획은 완전한 공공 CBDC를 요구하는 것에는 이르지 않습니다.
그러나 이 제안은 통화 정책 전문가들의 의심을 불러일으키고 있습니다. 한국자본시장연구원의 신보성 선임 연구원은 원에 고정된 스테이블코인이 전통적인 은행 기관에 적용되는 관리 감독 체계 없이 화폐 공급을 확대하여 통화 정책을 혼란시킬 수 있다고 경고했습니다.
"스테이블코인은 기본적으로 은행의 다른 형태로, 무에서 돈을 창출하는 것과 같습니다,"라고 신 연구원이 언급했습니다. "우리는 그 경제적 원리를 간과해서는 안 됩니다. 스테이블코인을 허용하면 통화 통제를 민간 발행자에게 넘기고 시스템적 위험을 증가시킬 수 있습니다."
이러한 우려는 사적으로 발행된 스테이블코인 및 그 거시경제적 영향에 대한 전 세계적인 논쟁을 반영합니다. 미국 및 EU와 같은 시장에서는 이러한 자산이 통화 전송 메커니즘을 저해하고 불법 금융을 촉진하며 통화 발행에 대한 주권 통제를 약화시킬 수 있다는 우려를 표현했습니다.
더 넓은 친암호화폐 선거 의제의 일부
이 후보의 스테이블코인 제안은 디지털 금융을 중심으로 한 광범위한 선거 캠페인의 일환입니다. 그의 플랫폼에는 스팟 암호화폐 상장지수펀드(ETF)의 합법화, 암호화폐 시장에서의 제도적 참여, 통합 모니터링 시스템 및 거래 비용 감소와 같은 인프라 개선이 포함됩니다.
이 후보와 보수당의 경쟁자인 국민의힘 김문수 후보 모두 스팟 암호화폐 ETF를 지원할 것을 약속하여 다가올 선거의 승자와 관계없이 암호화폐 정책의 양당 변화 가능성을 알리고 있습니다. 국민연금 등 기관의 암호화폐 투자가 가능할 것으로 보이며, 이 후보의 계획은 가격 안정성 기준 및 위험 관리 프레임워크가 마련됨에 따라 허용될 수 있습니다.
이러한 아이디어를 실행하기 위해 민주당은 5월 13일 디지털자산위원회를 출범시켰습니다. 이 위원회는 서울 국회의원회관에서 첫 회의를 열고 암호화폐 산업 성장 촉진, 규제 불확실성 해결, 스테이블코인 발행을 위한 길을 열겠다는 목표를 가지고 있습니다.
이 새 기관은 2024년에 출범한 금융위원회의 가상자산위원회와 2022년에 시작된 공공-민간 암호화폐 태스크포스 등 한국의 확장되는 암호화폐 관련 워킹 그룹 군에 합류하였습니다. 이러한 그룹들은 입법, 규제, 기술적 영역 전반에 걸쳐 정책을 조율하려고 노력하고 있습니다.
디지털자산 기본법 개발 중
이 추진과 관련된 가장 중요한 입법 이니셔티브는 암호화폐 및 스테이블코인 규제를 위한 포괄적 프레임워크를 창출할 것으로 기대되는 디지털자산 기본법 초안입니다.
개발 중인 이 법안에는 스테이블코인 발행자가 최소 500억 원의 준비금을 보유해야 하며, 금융위원회(FSC)로부터 공식 승인을 받고, 정기적으로 감사 및 위험 공개 기준을 준수해야 한다는 요구사항이 포함될 것으로 예상됩니다. 이러한 조치는 회의적인 입법자 및 중앙은행 관계자에게 긍정적인 반응을 얻기 위해 필수적이라고 여겨집니다.
법안은 또한 암호화폐 자산의 법적 지위를 정의하고, 토큰화된 증권을 위한 가이드라인을 제공하며, 디지털 자산 서비스 제공자의 라이센스 문제를 다룰 것입니다. 만약 시행된다면, 이는 한국의 역사적으로 신중한 암호화폐 규제 접근 방식에서 상당한 탈피를 의미할 것입니다.
여기에 걸린 것은 단순히 한국의 암호화폐 정책 미래뿐만 아니라, 글로벌 디지털 경제에서의 입지를 어떻게 다질지가 포함됩니다. 한국은 여전히 세계에서 가장 기술적으로 앞선 국가 중 하나이며, 높은 암호화폐 수용률과 정교한 금융 인프라를 보유하고 있습니다. 그러나 그 규제 태도는 일관성이 없으며, 갑작스러운 단속과 규제 공백은 사업 및 투자자를 법적 불확실성에 남기고 있습니다.
국내에서 발행된 원 기반 스테이블코인은 한국이 성장하는 암호화폐 경제에 대한 통제를 주장하며 자본 통제 문제를 해결하는 데 기여할 수 있습니다. 그러나 이는 통화 주권, 시스템적 위험 및 진화하는 디지털 금융 환경에서 공공 기관의 역할에 관한 복잡한 문제를 제기합니다.
국제적 영향과 경쟁 압력
한국은 지정학적 긴장 및 탈달러화 추세가 고조되면서 다른 국가들과 마찬가지로 스테이블코인 전략을 모색하고 있습니다. 일본, 싱가포르 및 중국을 포함한 국가들은 지역 통화를 보호하고 결제 시스템을 개선하기 위한 다양한 CBDC 또는 승인된 스테이블코인 추진 전략을 추구하고 있습니다. 한국의 논의는 이러한 지역 동향뿐만 아니라 스테이블코인에 대한 규제 모멘텀이 높아지고 있는 미국에서의 경쟁에서 영향을 받을 수도 있습니다.
한편, 암호화폐 산업은 진화하고 있으며, 새로운 민간 발행자, 플랫폼 및 글로벌 금융 기관들이 디지털 자산 공간에서 입지를 확보하려고 하고 있습니다. 한국이 법적 명확성이나 지원 인프라를 제공하지 못하면, 더 민첩한 관할 구역으로 인재, 자본 및 전략적 영향을 잃을 위험이 있습니다.
제안된 원 기반 스테이블코인이 정치적 접촉을 얻는지 여부와 관계없이, 이로 인해 촉발된 대화는 한국의 디지털 금융 정책에서 더 큰 전환점을 반영하고 있습니다. 국가적 선거가 다가오고 자본 도피가 증가하는 문제로 대두되고 있는 상황에서, 입법자들은 이제 스테이블코인을 공식 경제에 통합하되 재정적 안정성을 해치지 않도록 하는 방법을 고민해야 합니다.
규제 프레임워크가 등장하고 산업 플레이어들이 대응함에 따라, 앞으로 몇 달간 한국의 선택이 국내 시장뿐만 아니라 미래의 글로벌 디지털 화폐 질서 속에서 그 위치를 형성하는 데 중요한 역할을 할 수 있습니다.