연방 준비 은행은 암호화폐 또는 스테이블코인 관련 활동에 참여하기 전에 사전 고지를 제공하도록 요구하는 조치를 공식적으로 철회했으며, 이는 규제 태도의 중요한 변화를 신호합니다. 앞으로는 중앙 은행이 디지털 자산 활동을 다른 은행 서비스와 같이 취급하여, 강화된 감시가 아닌 일반적인 감독에 따르게 될 것입니다.
이 결정은 목요일 발표되었으며, 연방 예금 보험 공사(FDIC) 및 통화 감독국(OCC)과 협력하여 2023년 초에 발행된 지침을 실질적으로 철회한 것입니다. 당시 세 기관은 암호화폐 관련 활동에 참여하는 것이 특히 2022년 말의 암호화폐 거래소 FTX의 붕괴 이후 안전하고 건전한 은행 관행과 "매우 일치하지 않을 가능성이 높다"고 경고했습니다.
이제 그 공동 성명은 디지털 자산 분야에 대한 은행 참여를 사실상 방해하는 장벽으로 널리 해석되었습니다만, 철회되었습니다. 연방 준비 은행의 이 변화는 FDIC와 OCC의 유사한 행동에 뒤이어 나온 것으로, 은행은 암호화폐 활동에 합법적으로 참여하는 데 있어 명시적 규제 승인 없이도 이를 수행할 수 있음을 최근 몇 주간 명확히 했습니다.
이러한 광범위한 재조정은 비평가들이 "작업 초크포인트 2.0"이라고 명명한 것에서 벗어나려는 협력된 움직임을 반영합니다. 이는 블록체인 관련 비즈니스에 대한 정치적 타겟팅이라며 암호화폐 산업 옹호자들이 묘사한 금융 제한을 의미합니다.
2023년 초 이래로, 많은 암호화폐 회사가 금융 안정성 또는 위험 관리 프로토콜에 관계없이 디지털 자산과의 연관성만으로 은행 서비스를 거부당했다고 보고했습니다. 이러한 거부는 종종 이제 철회된 지침으로 인해 파생된 규제 불확실성 또는 주의 탓으로 돌려졌습니다.
연방 준비 은행의 최근 움직임으로, 세 주요 연방 은행 규제 기관 모두 공식적으로 방향을 바꾸었으며, 이는 미국 은행 법 아래 디지털 자산 처리가 정상화될 것임을 시사합니다.
FDIC와 OCC는 이미 접근 방식을 변경할 의사를 밝힌 바 있으나, 일부 산업 이해 관계자들은 민주당 다수로 구성된 연방 준비 은행 이사회가 동참할지에 대해 여전히 조심스럽게 지켜보았습니다. 제롬 파월 의장은 초당적 지지를 받았지만 정치적 우선순위와는 때때로 독립적으로 행동하며, 행정부의 정치적 우선순위와 다르게 움직인 적이 있습니다.
한 산업 옹호자는 익명을 요구하며 파월 의장과 현재의 연준 구성원이 바이든 시대의 암호화폐 지침을 역전시키거나 약화하는 데 지연이 있을 수 있다고 우려했다고 전했으나, 목요일 발표는 연준이 동료 기관과 일치함을 확인했습니다.
정책 변화에도 불구하고, 연방 준비 은행은 Custodia Bank와 Kraken Financial과 같은 암호화폐 전문 은행에 있어서 중요한 문제인 마스터 계정 접근성에 대해서는 언급하지 않았습니다. 마스터 계정은 은행이 연준의 지급 및 결제 인프라에 직접 접근할 수 있게 해주며, 중개 기관을 통하지 않고 전국적인 자금 이체와 같은 서비스를 제공하는 데 필수적입니다.
수년 동안, 암호화폐 전용 은행들은 그러한 접근을 요구해 왔으며, 배제가 사실상 전통 금융 기관과 경쟁하지 못하게 한다고 주장했습니다. 연준은 디지털 자산 은행에 마스터 계정을 부여하는 명확하고 일관된 프레임워크를 아직 확립하지 않았으며, 목요일 발표에는 이 문제가 포함되지 않았습니다.
이전의 제한 철회는 특히 은행이 디지털 수탁, 토큰화된 자산 결제, 스테이블코인 발행과 같은 영역에서 서비스를 확장하려고 할 때 규제의 변곡점을 표시합니다. 그러나 제한적 지침의 철회가 준수의 복잡성을 제거하는 것일 뿐 무제한 암호화폐 참여에 대한 전면적 허가를 의미하지는 않습니다. 모든 은행 활동 - 디지털 자산 서비스를 포함 - 은 여전히 자본 적정성, 소비자 보호 및 위험 통제를 위한 표준 요구 사항에 따릅니다.
또한 최근의 법원 결정과 암호화폐의 시스템 위험을 둘러싼 지속적인 정치적 감시에 비추어, 디지털 자산 기업과 은행 접근을 둘러싼 현재 진행 중이거나 미래의 소송에 이 변화가 어떻게 영향을 미칠지는 불분명합니다.