우크라이나는 유럽 최초의 국가 비트코인 비축을 준비 중이라고 전해지고 있으며, 이는 전쟁으로 폐허가 된 국가를 디지털 자산 채택의 선두주자로 만들 것입니다. 이 비축 마련을 공식화하기 위한 법안 초안이 거의 완료되었다고 국회의원 야로슬라브 젤레즈냐크가 밝혔습니다.
이 법안은 앞으로 몇 달 안에 우크라이나 국회인 베르호브나 라다에 제출될 예정입니다.
아직 입법 절차에 있지만, 제안된 비트코인 비축은 더 넓은 경제적 회복력 전략의 일부로 구상되고 있습니다. 러시아와의 전쟁으로 인한 장기적인 재정 불안과 통화 가치 하락에 대한 우려 속에서 우크라이나의 지도부는 암호화폐를 거시적 경제 변동성과 잠재적 자본 도피에 대한 헤지 수단으로 탐색하고 있습니다.
정보에 따르면 세계 최대의 암호화폐 거래소인 바이낸스가 이 이니셔티브를 지원하고 있는 것으로 알려졌습니다. 그러나 이 프로젝트가 현실화되기 위해서는 의미 있는 입법 변화가 필요하다는 점을 인정하고 있습니다.
우크라이나가 러시아와의 전쟁 4년 차에 접어들면서 경제적 비용은 관리하기 점점 어려워지고 있습니다. 흐리브냐 가치 압박과 지정학적 변동에 영향을 받는 국제 원조로 인해 키이우는 금융 시스템을 안정화할 메커니즘을 모색하고 있습니다. 비트코인 비축은 엘살바도르와 러시아 등 다른 국가들이 논의한 전략을 일부 모델로 삼고 있으며 제재, 자본 통제 및 지역 인플레이션에 저항하는 비주권 자산을 제공합니다.
비축은 정부가 보유한 암호 기금으로 작동할 예정이나, 관리, 지출 권한 및 소스에 대한 세부사항은 아직 불분명합니다. 비축이 정부 직접 지출, 금전적 헤지, 또는 다른 금융 상품의 담보로 사용될지는 아직 확인되지 않았습니다.
보고 당시 비트코인은 $102,000 이상에 거래되고 있었으며, 특히 중앙은행들이 미국 달러로부터의 분산화를 추구하는 맥락에서 금의 디지털 대안으로 점점 논의되고 있습니다.
젤레즈냐크의 공개 발언에서는 정부가 비트코인을 변두리의 투기 도구가 아닌 잠재적 전략 자산으로 보고 있음을 시사합니다. “우리는 암호화폐 비축을 허용하는 법안을 곧 제출할 것입니다,”라고 그는 현지 매체 Incrypted와의 인터뷰에서 밝혔습니다.
입법적 장애물과 정치적 반대
국가 비트코인 비축 개념은 아직 정치적 지지를 완전히 얻지 못했습니다. 올해 초 우크라이나에서 규제된 암호화폐 프레임워크를 수립하기 위해 만든 가상 자산 관련 법안이 철회되었습니다. 베르호브나 라다의 재정위원회로부터 초기 지원이 있었지만, 대통령실과 국가 증권 및 주식시장위원회의 저항을 받은 것으로 전해졌습니다.
위원회는 법안 통과를 완전히 막지는 않았지만, 80개 이상의 수정안을 제출하여 절차를 지연시켰습니다. 이러한 수정안은 과세, 자금세탁방지(AML) 준수, 보고 기준, 중앙은행 감독 가능성 등의 문제를 다루고 있습니다.
종합적인 암호화폐 입법 타임라인은 공식적으로 2025년으로 설정되어 있지만, 비트코인 비축 이니셔티브는 논의를 가속화할 수 있습니다. 주권적 축적 전략은 아마도 자본 시장 법률, 관리 구조 및 국가 자산 보고 요구 사항을 업데이트해야 할 것입니다.
바이낸스의 역할과 지역 암호화폐 영향력
바이낸스는 우크라이나의 암호화폐 법률 및 인프라 개발을 지원할 의사를 확인했지만, 비축 계획의 운영 세부사항을 공개하지 않았습니다. 중동유럽, 중앙아시아, 아프리카의 지역 대표 키릴 호미야코프는 “이런 비축을 구축하려면 입법에 상당한 변화가 필요하다”고 언급했습니다.
이 회사는 2022년 초 러시아 침공 직후 인도주의적 지원을 위해 1,000만 달러를 약속하며 우크라이나의 암호화폐 부문과 협력해왔습니다. 최근에는 여러 국가들이 거래소와 국가 비트코인 비축을 구성하기 위한 논의 중이라고 바이낸스 경영진이 밝혔으며, 이는 우크라이나의 전략과 미국의 정책 변화에서 영감을 받은 것입니다.
이는 라이선스, 정책 입력, 기술 제공을 통해 암호화폐 인프라를 형식화하도록 정부와 제휴하는 바이낸스의 광범위한 지정학적 전략에 부합합니다.
글로벌 트렌드: 주권적 비트코인 전략의 부상
우크라이나의 이니셔티브는 국가 차원에서 비트코인을 비축 자산으로 사용하는 데 대한 관심이 증가하는 중에 등장했습니다. 엘살바도르는 비트코인을 법정통화로 선언한 유일한 국가로 남아 있지만 다른 국가들은 법적 몰수, 금고 전략 또는 간접 노출을 통해 비축하기 시작했습니다.
러시아는 몰수 및 에너지 기반의 채굴 작업을 통해 비트코인을 축적한 것으로 보고되었으나 투명성은 제한적입니다.
미국은 주로 법집행 몰수와 경매를 통해 비트코인을 보유하고 있습니다.
체코와 에스토니아는 국가 차원의 암호화폐 비축에 대한 내부 정책 논의를 벌였지만, 공식적인 메커니즘은 발표되지 않았습니다.
아일랜드와 스칸디나비아 일부에서 주권 암호화폐 기금을 형식화하여 금전적 비축을 다양화하는 방안을 제안한 옹호 그룹들이 있습니다.
최근 미국은 트럼프 대통령 하에서 국가 비트코인 전략에 대한 새로운 관심을 신호하며 비축 메커니즘 탐색을 포함했으나, 법안은 제정되지 않았습니다.
우크라이나가 앞으로 나아가면 유럽 최초로 국가 비트코인 비축을 명시적으로 법제화하는 국가가 될 것이며, 전쟁 조건 하에서 이를 실행하는 첫 번째 국가가 될 것입니다.
전략적 동기: 디달러화와 금융 주권
우크라이나의 비트코인 관심은 더 넓은 세계적 달러 중심 비축 전략에서 벗어나려는 움직임과 일치합니다. 미국 부채 증가, 금리 변동성, 달러 시스템의 정치적 무기화로 인해 여러 국가가 전통적 서구 금융 인프라 외부에 있는 자산을 찾고 있습니다.
비트코인은 쉽게 동결되거나 검열될 수 없는 무정치적, 국경 없는, 프로그래머블한 화폐 도구를 제공합니다. 제재나 지정학적 압력을 받는 국가들에게 이는 비축 다변화를 위한 매력적인 후보군이 됩니다.
그러나 비트코인의 가격 변동성, 규제 복잡성, 그리고 기존 금융 시스템과의 직접 통합 부족은 높은 위험 요소입니다. 비축 사용의 적합성은 법적 명확성, 기관 관리 솔루션 및 일관된 회계 정책에 따라 달라지며, 이는 우크라이나에서 아직 완전히 마련되지 않았습니다.
정책 불확실성과 시장 반응
입법적 장애물에도 불구하고 주권적 비트코인 비축 가능성 소식은 암호화폐 커뮤니티에서 많은 추측을 불러일으켰으며, 우크라이나가 비축을 시작하면 BTC 가격에 새로운 상승 압력이 발생할 것으로 예상됩니다.
그러나 분석가들은 비축의 구조와 기능에 대한 명확성이 없으면 시장에 미치는 영향이 제한적이거나 단기적일 수 있다고 경고합니다. 트레이더들은 다른 중형 경제국들의 유사한 발표를 기다리고 있는데, 이는 더 광범위한 국가 차원의 축적 트렌드의 시작을 알릴 수 있습니다.
한편, 우크라이나의 더 넓은 암호화폐 법적 프레임워크는 아직 유동적입니다. 2025년 입법 의제에는 디지털 자산에 대한 자본 이득 세제 처리의 공식화, 자금세탁방지(AML) 규정 준수 보고 시스템의 설립, 암호화 서비스 제공자에 대한 라이선스 제도 확립이 포함됩니다.
위험: 보관, 투명성 및 지정학적 반발
주권 비트코인 비축의 창조는 시장 변동성 이상의 많은 위험을 도입합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다:
- 관리 위험: 누가 개인 키를 통제할까요? 관리가 제3의 거래소 또는 관리인에게 위임될 경우, 관할권 및 자산 몰수 위험의 문제들이 발생할 수 있습니다.
- 책임성: 명확한 감사 메커니즘이 없을 경우, 비축이 잘못 보고되거나 잘못 관리되거나 정치적으로 무기화될 수 있습니다.
- 동맹국의 반발: 우크라이나는 서구 원조에 크게 의존하고 있습니다. 일부 기부국들은 국가가 공적 자금을 암호화폐에 할당하는 대신 군사 지원이나 인도적 지원에 사용하지 않는 것에 반대할 수 있습니다.
- 규제 전이: 국가 보유 비축은 은행과 규제 기관에 암호화 유동성을 보다 폭넓게 수용하도록 압력을 가할 수 있으며, 이는 기존 IMF 또는 EU 지침과 일치하지 않을 수 있습니다.
아날로그 전쟁 속의 디지털 헤지
우크라이나가 궁극적으로 비트코인 비축을 창조하든 그렇지 않든, 그 아이디어의 탐구는 중요합니다. 이는 디지털 자산이 단지 투기적인 차량이 아닌 국가 화폐 전략의 구성 요소로서의 성숙한 이해를 반영합니다. 또한 암호화폐를 회복력의 도구로 수용하고 있는 국가와 여전히 금융 안정을 위협하는 것으로 취급하는 국가 간의 점차 커지는 격차를 드러냅니다.
우크라이나의 경우, 전쟁은 긴박함과 기회를 불러일으켰습니다. 전통적인 금융 도구가 압력을 받는 상황에서 암호화폐는 새로운 통제, 이동성 및 자율적 수단을 제공합니다. 그러나 앞길은 불확실하며, 정치적 분열, 법적 비일관성 및 동떨어진 인센티브의 위험이 큽니다.
그래도 법으로 통과되면 우크라이나의 비트코인 비축은 유럽 내 역사적 첫 사례가 될 것이고, 위기 상황에서 국가 경제 전략을 어떻게 재구성할 수 있는지를 보여주는 사례 연구가 될 것입니다.