**유럽중앙은행(ECB)**이 디지털 유로가 “현 기술로 구현 가능한 최고 수준의 프라이버시”를 제공할 것이라며, 2027년 시범사업(파일럿)과 2029년 발행 가능성을 공식적으로 제시했다.
핵심 내용
- ECB에 따르면 오프라인 디지털 유로 결제는 지급인과 수취인만 거래 내역을 볼 수 있다.
- 유로시스템은 온라인 결제 당사자를 식별하지 않으며, 상업은행만 자금세탁방지 의무 이행을 위해 신원 확인을 수행한다.
- 36개 결제 서비스 제공사가 참여하는 12개월 규모의 시범사업이 2027년 하반기 시작될 예정이며, 이르면 2029년 첫 발행이 가능하다.
디지털 유로와 프라이버시
ECB 집행이사회 위원인 **피에로 치폴로네(Piero Cipollone)**는 이탈리아 매체 ilsussidiario.net과의 8월 10일자 인터뷰에서 이러한 프라이버시 구상을 밝혔다. 해당 인터뷰는 8월 24일 ECB에 의해 공개됐다. 관련 인터뷰 전문
치폴로네에 따르면, 오프라인 결제는 이용자 간 단말기·지갑 간 직접 연결 방식으로 처리되며, 거래 정보는 지급인과 수취인에게만 남는다. 온라인 결제의 구조는 다르지만, 이 경우에도 유로시스템은 자금 송·수신자의 신원을 식별할 수 없도록 설계된다는 설명이다.
그는 “디지털 유로는 현존 기술이 제공할 수 있는 최대 수준의 프라이버시를 보장한다”고 말했다. 디지털 유로를 유통하는 상업은행들은 고객확인(KYC)과 자금세탁방지(AML) 등 규제 준수 의무를 기존과 동일하게 담당한다. 한편 유럽의회는 7월 디지털 유로 관련 협상 개시를 승인했으며, ECB는 2027년 하반기부터 12개월간 시범사업을 수행할 36개 서비스 제공사를 선정했다.
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치폴로네가 내세운 ‘프라이버시 방어 논리’
치폴로네의 발언은 중앙은행 디지털화폐(CBDC)에 제기돼온 핵심 우려, 즉 정부가 개인 소비 패턴과 거래 내역을 직접 들여다볼 수 있게 될 것이라는 논란을 정면으로 겨냥한다.
미국은 상반된 길을 택했다. ‘21세기 ROAD to Housing Act’는 **연준(Federal Reserve)**이 2030년 12월 31일까지 CBDC를 발행하는 것을 금지하고 있다. 이후에도 연준이 CBDC를 발행하려면 의회의 별도 승인(명시적 입법)이 필요하다.
치폴로네는 디지털 유로를 민간 디지털 머니 확산으로부터 유럽 은행 시스템을 방어하는 장치로도 정의한다. 그는 7월 발언에서, 스테이블코인 사용이 확대될 경우 소매 예금이 유럽 은행권에서 이탈해 민간 발행 디지털 자산으로 흘러갈 수 있다고 경고했다. 이미 수수료와 거래 데이터를 흡수하고 있는 빅테크 모바일 결제 플랫폼과 더불어, 은행 수익성과 정보 주도권을 잠식할 추가 요인이 될 수 있다는 것이다.
디지털 유로 프로젝트는 현재 기술적 설계 단계에서 벗어나 입법 작업과 실증 시험 단계로 옮겨가고 있다. 유럽의회는 7월 협상 입장을 확정했고, 회원국들과의 최종 합의 시점은 2026년 말이 목표다. 이후 36개 서비스 제공사를 통한 2027년 시범사업을 거쳐, 이르면 2029년 실제 발행 여부가 결정될 전망이다.
