대통령 도널드 트럼프가 2030년까지 연방준비제도(Fed)의 중앙은행 디지털화폐 발행을 금지하는 초당적 주택 법안 서명을 미루고 있다.
핵심 포인트:
- 트럼프는 의회가 먼저 SAVE America Act를 통과시킬 것을 요구하며 주택 법안 서명식을 취소했다.
- 이 패키지는 민간 스테이블코인은 예외로 두면서, 2030년까지 연준의 디지털 달러 발행을 막는다.
- 상원 85 대 5, 하원 358 대 32라는 압도적 표차로 의회를 통과했다.
트럼프, 주택 법안 서명 보류
대통령은 수요일, 연방 의사당 조각 홀에서 ‘21세기 ROAD to Housing Act’에 서명할 예정이었던 시각 불과 두 시간도 남기지 않고 행사를 취소했다. 그는 유권자 자격 요건을 강화하는 SAVE America Act를 국가 비상사태 수준의 현안이라고 규정하며, 의회가 이를 먼저 통과시킬 때까지 주택 법안 승인에 서명하지 않겠다고 밝혔다. 디지털 달러 조항 외에도 이 법안은 대형 투자자가 단독주택을 매입하는 것을 금지하고 있다.
이러한 급작스러운 번복은 수개월에 걸쳐 대규모 합의를 이끌어냈던 공화당 지도부를 당황하게 했다.
하원의장 마이크 존슨은 트럼프가 여전히 10일 이내에 이 패키지에 서명할 계획이라고 기자들에게 밝히며, 이번 중단을 거부가 아닌 짧은 우회로로 묘사했다. 반면 상원 지도부는 트럼프가 먼저 통과시키길 원하는 선거 법안에 필요한 표를 확보할 수 없다고 말하며, 이를 가로막는 필리버스터도 여전히 유효하다고 지적한다. 주택 법안은 대통령이 아무 행동도 하지 않을 경우에도 법률로 발효되며, 압도적인 표결 결과를 고려하면 의회가 거부권을 무효화할 수도 있다.
공화당 팀 스콧과 함께 이 법안을 설계한 핵심 인물인 엘리자베스 워런은 암호화폐 업계에 대한 자신의 지속적인 공세를 이어가면서도, 이번 지연을 강하게 비판했다.
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CBDC 금지, 스테이블코인에 유리한 구도
디지털 달러 조항은 USDT (USDT), USDC (USDC)와 같은 민간 달러 연동 토큰이 현금과 유사한 수준의 프라이버시를 유지할 경우 이들을 보호한다. 이 법으로 2030년 말까지 연준이 경쟁 상품을 내놓을 가능성이 사라지면서, 해당 발행사들은 사업 확장에 더 큰 여지를 얻게 된다.
공화당은 수년간 정부가 운영하는 디지털 달러를 일상 소비에 대한 감시 도구라고 규정하며 이를 금지하려 밀어붙여 왔다. 이번 예외 규정은 워싱턴이 공공 대안보다 민간이 발행하는 달러 토큰을 선호한다는 신호로 해석된다. 암호화폐 기업들은 정확히 이런 결과를 얻기 위해 거센 로비를 벌였다.
이번 금지는 2025년 1월 트럼프가 서명한 연준 디지털 화폐 반대 행정명령과, 그보다 앞서 하원을 통과했으나 결국 그의 책상에까지 이르지 못한 단독 법안을 기반으로 한다. 이 조치는 2030년 말 종료되며, 그 이후에는 차기 행정부가 미국이 중앙은행 디지털 화폐를 향한 글로벌 흐름에 다시 동참할지 여부를 결정하게 된다.