Republikanie w Senacie opublikowali finalną, 635-stronicową wersję ustawy Clarity z 126 poprawkami zgłoszonymi przez Demokratów oraz zaostrzonymi zasadami etycznymi – tuż przed wtorkowym głosowaniem nad wnioskiem o zamknięcie debaty, wymagającym 60 głosów.
Najważniejsze ustalenia:
- Finalny tekst wprowadza ostrzejsze zasady etyczne, w tym obowiązek zbycia części aktywów lub umieszczenia ich w zaufaniu powierniczym (blind trust).
- Prokuratorzy generalni stanów zyskują legitymację do egzekwowania przepisów, a zapis o wygaśnięciu ustawy w 2029 r. został usunięty.
- Republikanom wciąż brakuje siedmiu głosów Demokratów, aby we wtorkowym głosowaniu nad cloture przepchnąć projekt dalej.
Co zmienia ustawa Clarity
Finalny tekst, opublikowany w niedzielę przez senatorkę Cynthię Lummis oraz senatorów Johna Boozmana i Tima Scotta, jest o pięć stron dłuższy od projektu z 10 września. Jak politycy podkreślają, dokument jest efektem ponad roku ponadpartyjnych negocjacji i uwzględnia 126 merytorycznych zmian postulowanych przez Demokratów. Głosowanie zaplanowano na wtorkowe popołudnie.
Część etyczna zakazuje obecnie objętym regulacją urzędnikom posiadania co najmniej 15 tys. dol. udziałów w firmach, które w ciągu ostatnich trzech lat uzyskiwały większość przychodów z emisji lub sponsorowania tokenów. Osoby te będą musiały zbyć udziały lub przenieść je do blind trustu. Nowe reguły obejmą również prezydentów elekta, wiceprezydentów elekta oraz członków Kongresu elekta. Dzieci i osoby na utrzymaniu pozostają poza zakresem tych przepisów.
Z projektu usunięto klauzulę wygasającą w 2029 r. Zmieniono też system kar: z górnego limitu 10% na indeksowane inflacyjnie minimum 20%, stosowane zarówno do odsetek, jak i samej transakcji. Prokuratorzy generalni stanów zyskują prawo do wnoszenia powództw. Poza obszarem etyki zawężono wyjątki dla obrotu na rachunek własny, definicja „network token” została przeniesiona z „towaru cyfrowego” do „aktywów cyfrowych”, a Departament Skarbu otrzymuje narzędzia do reagowania na odpływ depozytów z banków lokalnych napędzany przez stablecoiny. Deweloperzy zyskują tarczę ochronną w zakresie rejestracji BSA, ale tracą jednoznaczną ochronę przed zarzutami karnymi z tytułu świadczenia usług przekazu pieniężnego.
Zobacz także: GPT-6 Astra wprowadza limit 5–45 wiadomości na 5 godzin dla użytkowników Plus Czytaj na Yellow.com
Stawka głosowania Lummis
Donald Trump zaakceptował zaostrzone przepisy etyczne po tym, jak zasady konfliktu interesów stały się głównym punktem spornym w negocjacjach. „Prezydent Trump dobrowolnie zgodził się na bezprecedensowe ograniczenia etyczne, obejmujące wszystkich wybieranych w wyborach federalnych urzędników, sędziów oraz ich małżonków – to jedne z najsurowszych zasad etycznych w historii USA” – oświadczyła Lummis. Ustępstwo to samo w sobie nie przesądza jednak wyniku głosowania.
Republikanie przedstawiają projekt jako swoją ostateczną propozycję, ale przyjęcie wniosku o cloture nadal wymaga siedmiu głosów Demokratów, by osiągnąć próg 60 senatorów.
„Głos ‘przeciw’ we wtorek oznacza sprzeciw wobec realnych reform etycznych dotyczących prywatnych inwestycji polityków… Demokraci dostali to, czego żądali; teraz muszą umieć powiedzieć ‘tak’” – skomentowała Lummis. Rozszerzenie możliwościach egzekwowania przepisów ma realizować kluczowy postulat strony demokratycznej.
Głosowanie nad cloture przesądzi, czy Senat będzie mógł formalnie przejść do rozpatrywania szerszej ustawy o strukturze rynku, a nie – czy przepisy natychmiast staną się prawem. W projekcie z 10 września nie było jeszcze zakazu posiadania określonych aktywów, a prokuratorom generalnym stanów odmawiano prawa do wnoszenia roszczeń. Te sporne kwestie przetrwały aż do finalnej wersji dokumentu.
Czytaj dalej: Bitcoin utrzymuje się w pobliżu 77 000 dol., sygnał hossy nadal niepotwierdzony Czytaj na Yellow.com
