Nowy prezydent Boliwii, Rodrigo Paz, stawia na blockchain jako narzędzie do eliminacji korupcji w zamówieniach publicznych, co oznacza radykalną zmianę polityki dla kraju, który do zeszłego roku całkowicie zakazywał kryptowalut.
Paz, który wygrał drugą turę wyborów z 54,5% głosów przeciwko konserwatywnemu rywalowi Jorge Quiroga, obejmie urząd 8 listopada, dziedzicząc gospodarkę zdewastowaną przez deficyty paliwowe, 40-letnią inflację i katastrofalny 98% spadek rezerw walutowych.
58-letni senator z Chrześcijańskiej Partii Demokratycznej uzyskał wąską większość w obu izbach Kongresu, dając mu możliwość realizacji ambitnego programu reform.
Blockchain jako narzędzie przeciwko korupcji
Głównym elementem strategii cyfrowego zarządzania Paza jest wdrożenie technologii blockchain i umów samowykonywalnych w zamówieniach publicznych. Według oficjalnego programu rządowego Partido Demócrata Cristiano, nadchodząca administracja planuje stosować technologie blockchain, aby "wyeliminować uznaniowość we wszystkich procesach zakupu publicznego."
Propozycja ma na celu stworzenie przejrzystego, zdecentralizowanego systemu cyfrowego, w którym umowy rządowe będą zapisywane w niezmiennym rejestrze, co znacznie utrudnia manipulację. Umowy samowykonywalne — umowy z zapisanymi w kodzie warunkami — zautomatyzują etapy zamówień publicznych, w tym przetargi, oceny i płatności, redukując możliwość ingerencji ludzkiej.
Korupcja w zamówieniach publicznych pozostaje trwałym wyzwaniem w krajach rozwijających się. Badania wskazują, że w wielu krajach dywersja publicznych pieniędzy przez zamówienia stanowi większość korupcji rządowej, z oszustwami często skoncentrowanymi wokół niedostatecznego dokumentowania i niskiej odpowiedzialności.
Podejście Paza do blockchain nie czyni z Boliwii "narodu Bitcoin". W odróżnieniu od Salwadoru, który przyjął Bitcoin jako prawny środek płatniczy, nadchodzący prezydent podchodzi pragmatycznie, widząc blockchain przede wszystkim jako narzędzie transparentności, a nie rewolucję monetarną.
Fundusz deklaracji aktywów krypto
Drugą główną inicjatywą krypto administracji jest umożliwienie obywatelom deklarowania posiadania kryptowalut w ramach nowego funduszu stabilizacji wymiany zagranicznej. Program regularizacji aktywów, explicite obejmujący krypto, ma na celu zgromadzenie rezerwy kapitału używanej do stabilizacji waluty i płatności za niezbędne importy, kiedy brakuje dolarów amerykańskich.
Fundusze stabilizacji wymiany zagranicznej działają jako krytyczne amortyzatory dla gospodarek stojących w obliczu kryzysów walutowych. Poszerzając kwalifikujące się aktywa o kryptowaluty, rząd Boliwii potencjalnie poszerza pulę dostępnego kapitału, jednocześnie wprowadzając wcześniej niezadeklarowane aktywa do formalnej gospodarki.
Propozycja daje administracji Paza elastyczność w decyzji o tym, czy przechowywać aktywa krypto, czy zamieniać je na twardą walutę, unikając jednocześnie ekspozycji na zmienne tokeny — jest to pragmatyczna równowaga między entuzjazmem do krypto a ostrożnością regulacyjną.
Od zakazu do boomu
Plany blockchain Boliwii pojawiają się na tle niezwykłego odwrócenia polityki dotyczącej kryptowalut. Ponad rok temu kraj miał jedno z najostrzejszych zakazów kryptowalut w Ameryce Łacińskiej.
W czerwcu 2024 roku, Banco Central de Bolivia zniósł dekadowy zakaz tranzakcji kryptowalutowych, pozwalając regulowanym instytucjom finansowym na obsługę cyfrowych aktywów przez zatwierdzone kanały elektroniczne. Bank centralny podał, że średnia miesięczna wartość transakcji krypto podwoiła się w ciągu kilku miesięcy, osiągając 15,6 miliona dolarów miesięcznie między lipcem a wrześniem 2024 roku.
Wzrost krypto przyspieszył dramatycznie. Do czerwca 2025 roku, Boliwia odnotowała łączny wolumen krypto 430 milionów dolarów — wzrost o 630% rok do roku napędzany niestabilnością gospodarczą, w tym poważnymi brakami dolarów i inflacją sięgającą 25 procent.
Realne wdrożenie
Transformacja krypto w Boliwii przeszła z parkietów handlowych do salonów wystawowych. We wrześniu 2025 roku, główni dystrybutorzy motoryzacyjni, w tym Toyota, Yamaha i BYD, zaczęli akceptować stablecoin USDT firmy Tether za zakupy pojazdów — było to przełomowe wydarzenie dla głównego nurtu adopcji kryptowalut w regionie.
Billboardy dealera teraz reklamują "Twój pojazd w cyfrowych dolarach", pozycjonując USDT jako szybkie, proste i bezpieczne rozwiązanie płatnicze. Dyrektor generalny Tether, Paolo Ardoino, określił to wydarzenie jako dowód, że USDT działa jako "cyfrowy dolar dla setek milionów na rynkach wschodzących."
Akceptacja przez handlowców nastąpiła po posunięciach instytucjonalnych. W październiku 2024 roku, Banco Bisa uruchomił usługę przechowywania USDT dla klientów — jako pierwszy wśród boliwijskich banków — pozwalając klientom na kupno, sprzedaż i transfer stablecoina przez regulowane kanały z dziennymi limitami do 10 000 dolarów.
Nawet przedsiębiorstwa państwowe dołączyły do zmiany. W marcu 2025 roku, krajowa firma naftowa Boliwii YPFB otrzymała rządową zgodę na korzystanie z kryptowalut do importu paliw, rozwiązując krytyczne problemy w łańcuchu dostaw w obliczu deficytu dolarowego.
Współpraca regionalna
31 lipca 2025 roku, centralny bank Boliwii podpisał memorandum o porozumieniu z Narodową Komisją Aktywów Cyfrowych El Salvadoru, nazywając kryptowaluty "realną i niezawodną alternatywą" dla tradycyjnych walut. Nieokreślona umowa umożliwia dzielenie się wiedzą na temat narzędzi wywiadowczych blockchain, ram regulacyjnych i analizy ryzyka.
Partnerstwo pozycjonuje Boliwię do nauki z doświadczeń El Salvadoru jako pierwszego kraju, który przyjął Bitcoin jako legalny środek płatniczy w 2021 roku, jednocześnie unikając niektórych z wczesnych wyzwań wdrożeniowych tego środkowoamerykańskiego kraju. Oba kraje zobowiązały się do promowania użycia aktywów cyfrowych, szczególnie dla rodzin i małych przedsiębiorców, którzy są niedostatecznie obsługiwani przez tradycyjne banki.
P.o. Prezydenta Banco Central de Bolivia Edwin Rojas Ulo podkreślił, że współpraca ma na celu "modernizację systemu finansowego Boliwii i pogłębianie inkluzyjności finansowej" poprzez regulowane ekosystemy kryptowalutowe.
Kryzys gospodarczy jako motor zmian
Przyjęcie kryptowalut przez Boliwię jest wynikiem ekonomicznej desperacji, a nie ideologicznego zaangażowania. Rezerwy walut zagranicznych kraju spadły z 12,7 miliarda dolarów w lipcu 2014 roku do zaledwie 171 milionów dolarów do sierpnia 2025 roku — katastrofalny spadek o 98%, który zahamował importy i wywołał powszechne niedobory paliw.
Dochody z gazu ziemnego, kiedyś motor boliwijskiej gospodarki, spadły z 6,1 miliarda dolarów w 2013 roku do 1,6 miliarda dolarów w 2024 roku, gdy były prezydent Evo Morales zdecydował się nie rozszerzać sektora gazowego podczas swojego prezydenta w latach 2006-2019. Upadek dochodów zmusił następujące administracje do poszukiwania alternatyw.
Adopcja kryptowalut gwałtownie wzrosła, gdy Boliwijczycy szukali schronienia przed niestabilnością walutową. Wraz z utratą siły nabywczej przez boliwiano i wyczerpywaniem się oficjalnych zapasów dolarów, stablecoiny stały się praktycznymi alternatywami do zachowania wartości i prowadzenia transakcji międzynarodowych.
Wyzwania przed nami
Paz obejmuje urząd z istotnymi wyzwaniami. Mimo że jego partia ma drobne większości w obu izbach ustawodawczych, wdrożenie systemów zamówień publicznych opartych na blockchain i zarządzanie stabilizacyjnym funduszem krypto będą wymagały wiedzy technicznej, klarowności regulacyjnej i woli politycznej.
Prezydent-elekt musi również znaleźć równowagę między pragmatyzmem krypto a obawami o stabilność finansową, pranie pieniędzy i ochronę konsumentów. Ramy regulacyjne Boliwii wciąż się rozwijają, a krajowi brakuje kompleksowych polityk podatkowych dotyczących transakcji kryptowalutowych.
Były Prezydent Banku Centralnego Jose Gabriel Espinoza ostrzegł, że boom krypto w Boliwii "nie jest oznaką stabilności — to bardziej odzwierciedlenie pogarszającej się siły nabywczej gospodarstw domowych." Komentarz podkreśla, że choć kryptowaluty dostarczają krótkoterminowej ulgi, rozwiązanie pierwotnego kryzysu gospodarczego Boliwii wymaga szerszych reform.
Paz zobowiązał się do stopniowego wycofywania kosztownych subwencji paliwowych, modernizacji przedsiębiorstw państwowych i przywrócenia stabilności makroekonomicznej — ambitne cele, które mogą spotkać się z oporem związków zawodowych i opozycji politycznej. Jego inicjatywy blockchain i krypto oferują potencjalne narzędzia dla transparentności i elastyczności fiskalnej, ale sukces ostatecznie zależy od wykonania.
Latynoamerykański krajobraz krypto
Ewolucja polityki Boliwii odzwierciedla szersze trendy latynoamerykańskie. W Argentynie, walczącej z inflacją powyżej 100%, obywatele przyjęli stablecoiny jako ochronę majątku. Brazylia utrzymuje stały wzrost krypto dzięki jasnym regulacjom i dynamicznemu sektorowi fintech. Kolumbia i Meksyk również wykazują rosnącą adopcję spowodowaną niestabilnością walutową i ograniczonym dostępem do usług bankowych w dolarach.
Indeks Globalnej Adopcji Krypto Chainalysis pokazuje, że adopcja krypto w Ameryce Łacińskiej wzrosła z 53% w 2024 roku do 63% rok do roku, cementując status regionu jako jednego z najszybciej rozwijających się rynków kryptowalut. Między lipcem 2023 a czerwcem 2024 roku Ameryka Łacińska przetworzyła niemal 415 miliardów dolarów w aktywach cyfrowych, zdobywając 9,1% światowej wartości kryptowalut. Zawartość: Trzy kraje Ameryki Łacińskiej — Brazylii, Wenezueli i Argentyny — znalazły się w gronie 20 największych na świecie adopcji kryptowalut w 2025 roku, co odzwierciedla rosnące w tym regionie przyjęcie aktywów cyfrowych jako praktycznych narzędzi ekonomicznych, a nie spekulacyjnych inwestycji.
Gdy Paz przygotowuje się do objęcia urzędu, jego strategia antykorupcyjna oparta na blockchain oraz fundusz stabilizacyjny, który obejmuje kryptowaluty, stanowią przemyślane zakłady, że technologie cyfrowe mogą pomóc odbudować zaufanie do rządu, jednocześnie zmierzając się z kryzysem gospodarczym Boliwii. Czy to podejście się powiedzie, ukształtuje nie tylko przyszłość Boliwii, ale potencjalnie wpłynie na politykę kryptowalut w krajach rozwijających się.