Senat USA przygotowuje się do głosowania nad ustawą, która ustanowi pierwsze kompleksowe ramy regulacyjne dla aktywów cyfrowych. Projekt ustawy, który podzielił ustawodawców w kwestii zakresu jurysdykcji i ochrony inwestorów, może przesądzić, czy Bitcoin) i inne kryptowaluty będą nadzorowane jako towary czy papiery wartościowe oraz który federalny urząd otrzyma główną kompetencję nadzorczą.
Co się stało: zaplanowano głosowanie w komisjach Senatu
Senate Banking Committee i Senate Agriculture Committee zaplanowały sesję głosowań komisji (markup) na 8 grudnia 2025 r., zgodnie z doniesieniami źródeł branżowych. Podczas tej sesji senatorowie będą debatować i proponować poprawki do osobnych projektów, zanim spróbują połączyć je w jednolite ustawodawstwo. Jeśli obie komisje zatwierdzą swoje wersje, połączony tekst trafi pod głosowanie całego Senatu.
Senator Tim Scott, przewodniczący Banking Committee, naciska, by zakończyć prace przed końcem roku. Jednak wiele sekcji dotyczących zdecentralizowanych finansów pozostaje ujętych w nawiasach w wersji roboczej, co wskazuje, że senatorowie nie osiągnęli konsensusu co do ostatecznych zapisów.
Źródła zaznajomione z dyskusjami twierdzą, że nierozstrzygnięte spory mogą przesunąć ostateczne głosowanie na początek 2026 r.
Obie komisje różnią się w kwestii zakresu regulacji. Członkowie Banking Committee podkreślają wymogi dotyczące przechowywania aktywów oraz ochrony handlu dla inwestorów detalicznych. Członkowie Agriculture Committee koncentrują się na nadzorze nad towarami oraz zasadach struktury rynku. Obie komisje muszą pogodzić swoje podejścia, w przeciwnym razie grozi im kolejny impas.
Zobacz także: Wall Street's Bitcoin Appetite Grows as Nasdaq Requests 1 Million Contract Limit for IBIT
Dlaczego to ważne: regulacyjna jasność
Ukończona ustawa zapewniłaby giełdom i firmom z branży aktywów cyfrowych procedury rejestracyjne, standardy listingu aktywów oraz wymogi dotyczące zarządzania środkami. Przedstawiciele branży twierdzą, że jasno zdefiniowane zasady mogą zachęcić więcej firm do utrzymania działalności w USA zamiast przenoszenia się za granicę.
Najbardziej sporną kwestią pozostaje sposób uregulowania protokołów DeFi.
Część ustawodawców opowiada się za ograniczonym nadzorem, by nie obciążać nadmiernie małych deweloperów, podczas gdy inni domagają się szerszych uprawnień nadzorczych nad platformami, które coraz bardziej przypominają tradycyjne usługi finansowe. Debata sprawiła, że znaczne części tekstu ustawy pozostają nieukończone.
Regulatorzy z Securities and Exchange Commission oraz Commodity Futures Trading Commission wstrzymują się ze szczegółowymi wytycznymi, czekając na wskazówki Kongresu.
Krytycy ostrzegają, że zbyt restrykcyjne wymogi mogą wypchnąć startupy do jurysdykcji zagranicznych o łagodniejszych ramach regulacyjnych. Ostateczne zapisy ustawy wpłyną na przepływy kapitału do sektora aktywów cyfrowych i przesądzą, który federalny organ przejmie główną rolę nadzorczą.
Przeczytaj także: Mike Novogratz Says October Crypto Crash Eliminated Third Of Market Makers