Republikanie w Senacie opublikowali ostateczną, 635-stronicową wersję przeredagowanej ustawy Clarity, zawierającą 126 poprawek zgłoszonych przez Demokratów oraz mocno zaostrzone przepisy etyczne. Dokument trafił do izby tuż przed wtorkowym głosowaniem nad wnioskiem o zamknięcie debaty, wymagającym 60 głosów.
Najważniejsze ustalenia:
- Ostateczny tekst wprowadza ostrzejsze ograniczenia etyczne, w tym obowiązek zbycia aktywów lub przeniesienia ich do tzw. „blind trust” dla określonych posiadaczy.
- Prokuratorzy generalni stanów zyskują legitymację do egzekwowania przepisów, a zapis o wygaśnięciu ustawy w 2029 r. został usunięty.
- Republikanie wciąż potrzebują siedmiu głosów Demokratów, by we wtorek przegłosować wniosek o cloture.
Zmiany w ustawie Clarity
Ostateczna wersja, ujawniona w niedzielę przez senatorów Cynthię Lummis, Johna Boozmana i Tima Scotta, liczy o pięć stron więcej niż projekt z 10 września. Jak podkreślili senatorowie, dokument jest efektem ponad roku ponadpartyjnych negocjacji i uwzględnia 126 merytorycznych zmian postulowanych przez Demokratów. Głosowanie zaplanowano na wtorkowe popołudnie.
Część etyczna zakazuje teraz objętym przepisami urzędnikom posiadania co najmniej 15 000 USD udziałów w firmach, które w ciągu ostatnich trzech lat uzyskiwały większość przychodów z emisji lub sponsorowania tokenów. Osoby te będą musiały sprzedać takie aktywa lub ulokować je w blind trust, a regulacje obejmą również prezydentów elekta, wiceprezydentów elekta oraz członków Kongresu elekta. Dzieci i osoby pozostające na utrzymaniu pozostają poza zakresem tych ograniczeń.
Z projektu usunięto zapis o automatycznym wygaśnięciu ustawy w 2029 r., zmieniono też strukturę sankcji – z dotychczasowego 10‑proc. limitu na inflacyjnie indeksowaną 20‑proc. dolną granicę, stosowaną zarówno do odsetek, jak i do samej transakcji – oraz przyznano prokuratorom generalnym stanów prawo wytaczania powództw. Poza kwestiami etycznymi zaostrzono wyjątki dla handlu na rachunek własny, zdefiniowano „token sieciowy” jako aktywo cyfrowe zamiast cyfrowego towaru, a Departament Skarbu otrzymał narzędzia reagowania na odpływ depozytów z lokalnych banków wywołany przez stablecoiny. Deweloperzy zyskują ochronę przed obowiązkiem rejestracji w reżimie BSA, ale tracą wyraźne wyłączenie z odpowiedzialności karnej za nielegalne przekazy pieniężne.
Warto przeczytać: GPT-6 Astra debiutuje z limitem 5–45 wiadomości na 5 godzin dla użytkowników Plus Czytaj na Yellow.com
Co waży na głosowaniu Lummis
Donald Trump zgodził się na zrewidowane przepisy etyczne po tym, jak zasady unikania konfliktu interesów stały się główną przeszkodą w negocjacjach. „Prezydent Trump dobrowolnie przystał na bezprecedensowe ograniczenia etyczne, obejmujące wszystkich wybieranych w wyborach federalnych urzędników, sędziów i ich małżonków jednymi z najsurowszych reguł etycznych w historii USA” – stwierdziła Lummis. Ustępstwo to nie przesądza jednak wyniku głosowania.
Republikanie przedstawiają obecny tekst jako ostateczną ofertę, a przyjęcie wniosku o cloture wciąż zależy od pozyskania siedmiu demokratycznych głosów, niezbędnych do osiągnięcia progu 60 senatorów.
„Głos na ‘nie’ we wtorek to odmowa realnych reform etycznych dotyczących prywatnych inwestycji polityków… Demokraci dostali to, czego żądali, teraz powinni powiedzieć ‘tak’” – komentuje Lummis. To właśnie wzmocnienie mechanizmów egzekwowania było jednym z kluczowych postulatów Demokratów.
Głosowanie nad cloture przesądzi, czy Senat będzie mógł formalnie przejść do prac nad szerszym projektem dotyczącym struktury rynku, a nie czy ustawa od razu stanie się prawem. We wcześniejszej wersji z 10 września nie przewidywano zakazu określonych posiadanych aktywów i wykluczano możliwość wnoszenia powództw przez prokuratorów generalnych stanów. Te spory przetrwały aż do finalnej redakcji dokumentu.
Czytaj dalej: Bitcoin utrzymuje się blisko 77 000 USD, sygnał hossy wciąż niepotwierdzony Czytaj na Yellow.com
