O CIO da Bitwise, Matt Hougan, avalia que o mercado cripto pode continuar avançando mesmo que o Congresso perca o prazo desta semana para votar o Clarity Act antes do recesso do Senado.
Principais pontos:
- Hougan espera que os mercados cripto e as finanças onchain sigam se expandindo mesmo sem o Clarity Act.
- Regras da SEC poderiam trazer alívio mais rápido, mas um futuro governo pode revertê-las.
- Atrasos tendem a manter investidores profissionais cautelosos e deixar o projeto em incerteza prolongada.
Prazo apertado para o Clarity
O Senado tinha uma janela estreita para avançar com o projeto de estrutura de mercado, com prazo de cloture em 5 de agosto e parlamentares previstos para deixar Washington após 7 de agosto. O período formal de trabalhos nos estados vai de 10 de agosto a 11 de setembro. Até então, nenhuma votação em plenário havia sido agendada.
Em um memorando de investimento de 4 de agosto, Hougan disse que o setor vai “encontrar um caminho” caso o Congresso não aja. Ele classificou o provável status do projeto como “walking dead”, ou seja, um texto que pode ser retomado no outono ou anexado a um pacote legislativo de fim de ano. *
No mercado de previsão Polymarket, a probabilidade de aprovação até o fim do ano estava em 23%, bem abaixo dos cerca de 75% observados em meados de maio.
As disputas políticas seguem em aberto. Parlamentares democratas levantam dúvidas sobre possíveis conflitos de interesse de Donald Trump com cripto, enquanto senadores e reguladores do setor de jogos tribais pressionam por uma redação que proíba mercados de previsão ligados a esportes.
Leia também: ETFs de Bitcoin registram seis dias seguidos de entrada de recursos enquanto fundos à vista evitam saídas em agosto
Visão de Hougan para o mercado cripto
Hougan argumenta que o presidente da SEC, Paul Atkins, poderia resolver boa parte dos pontos centrais do projeto por meio de regulamentação da própria agência. Atkins já afirmou que a comissão está “pronta, disposta e capaz” de estabelecer padrões similares. Para Hougan, isso seria uma vantagem no curto prazo.
Esse caminho, porém, é menos duradouro. Um governo posterior poderia indicar um novo presidente para a SEC, com poder para mudar as regras, enquanto uma lei aprovada pelo Congresso ofereceria um arcabouço mais estável para bolsas, custodiante e investidores.
Segundo Hougan, o avanço de gigantes como BlackRock, Nasdaq, JPMorgan e Visa torna cada vez mais improvável uma reversão completa do ambiente regulatório. Ele estima que o setor terá pelo menos dois anos e meio para aprofundar a adoção antes que uma nova administração consiga instalar outra liderança na SEC.
Ainda assim, ele defende a aprovação do projeto, argumentando que o texto reforçaria a proteção ao investidor, as regras de conduta e a competitividade dos EUA nas finanças onchain.
O Clarity Act é um desdobramento do FIT21, aprovado na Câmara em maio de 2024, antes que a nova proposta começasse a tramitar no Congresso em maio de 2025. Sua longa trajetória expõe, mais uma vez, o impasse sobre quais órgãos devem fiscalizar os ativos digitais e como a legislação federal deve enquadrar os mercados de cripto.
Leia a seguir: Apple mira planos de hardware da OpenAI após encontrar mais 11 testemunhas sobre suposto roubo de segredos comerciais