O ex-presidente da CFTC, Chris Giancarlo, afirmou que os bancos dos EUA precisam do CLARITY Act — o projeto de lei sobre estrutura de mercado cripto, atualmente parado, com mais urgência do que a própria indústria de ativos digitais, alertando que as instituições financeiras correm o risco de ficar atrás de concorrentes globais sem certeza regulatória.
O que aconteceu: projeto de estrutura de mercado emperra
Giancarlo, que liderou a Commodity Futures Trading Commission entre 2017 e 2019, fez os comentários no domingo durante participação no podcast The Wolf Of All Streets, de Scott Melker. Ele descreveu a histórica lei de stablecoins aprovada em julho passado, o GENIUS Act, como “a entrada” da regulação de cripto.
O projeto de estrutura de mercado, formalmente conhecido como CLARITY Act, é o que ele chamou de prato principal — e a parte difícil. A legislação está travada desde que o Senate Banking Committee publicou seu rascunho em meados de janeiro, com líderes da indústria cripto reagindo contra diversos dispositivos, incluindo restrições aos emissores de stablecoins.
Os bancos não podem avançar sem regras claras, argumentou Giancarlo.
“Os conselheiros gerais estão dizendo aos conselhos: vocês não podem investir bilhões de dólares nisso sem ter certeza regulatória”, afirmou, acrescentando que as instituições precisam liderar a inovação, não apenas segui-la.
A indústria cripto, em contraste, simplesmente construirá em outro lugar. “Eles são tomadores de risco. Vão construir aqui ou vão construir no exterior”, disse Giancarlo.
Caso o projeto fracasse, ele espera que os chefes da Securities and Exchange Commission (SEC) e da CFTC estabeleçam regras provisórias por conta própria — ainda que sem a certeza duradoura que uma lei proporcionaria. “A cripto não precisa disso. Eles estavam construindo mesmo sob a mão de ferro de Gary Gensler”, acrescentou.
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Por que isso importa: chances de aprovação seguem incertas
Giancarlo estimou em 60–40, a favor, as chances de aprovação do CLARITY Act, mas reconheceu ventos contrários significativos. O projeto se tornou uma questão partidária, com republicanos e democratas em desacordo, e as finanças tradicionais em choque com as finanças descentralizadas e tecnologias emergentes.
No mês passado, o Secretário do Tesouro, Scott Bessent, instou os legisladores a aprovarem o projeto ainda nesta primavera. Ele apontou que um grupo de trabalho bipartidário vem avançando, mas alertou que uma retomada da Câmara pelos democratas em novembro poderia encerrar totalmente o esforço, dadas as posturas agressivas do governo anterior em relação ao setor.
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