O Senado dos EUA retomará a sessão na segunda-feira após o recesso de Páscoa com um projeto de lei que pode remodelar permanentemente o mercado cripto americano, colocado no top of the agenda.
O Digital Asset Market Clarity Act, conhecido como Clarity Act, caminha para uma audiência de “markup” no Comitê Bancário do Senado antes do fim de abril e, desta vez, talvez não haja mais onde se esconder.
O que o Clarity Act realmente faz
O projeto, oficialmente H.R. 3633, é a primeira legislação dos EUA criada para estabelecer um marco federal abrangente para ativos digitais. Seu mecanismo central é aparentemente simples: decidir quem manda. Sob o Clarity Act, a supervisão sobre cripto seria formalmente dividida entre a Securities and Exchange Commission (SEC) e a Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
A CFTC assumiria o papel principal em relação a commodities digitais e às corretoras e custodiante que lidam com elas, enquanto a SEC manteria autoridade sobre os tokens que se qualificam como valores mobiliários. Há anos, ambas as agências reivindicam jurisdição sobreposta sobre cripto. Este projeto acabaria com isso.
Como ele chegou até aqui
O Clarity Act foi aprovado na Câmara em julho de 2025 com uma votação bipartidária de 294 a 134, uma margem que sinaliza um raro consenso entre partidos sobre a necessidade de regras claras. Depois, ficou parado no Senado por quase nove meses. O Comitê de Agricultura do Senado aprovou sua própria versão em janeiro de 2026, o que significa que, mesmo após a votação no Comitê Bancário, ambas as versões precisarão ser reconciliadas antes de uma votação em plenário no Senado.
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A disputa sobre stablecoins que quase o matou
A questão mais polêmica tem sido o rendimento em stablecoins, ou seja, se as stablecoins devem ter permissão para pagar juros aos detentores. Bancos fizeram lobby intenso contra a medida, alertando que stablecoins remuneradas poderiam provocar fuga de depósitos do sistema financeiro tradicional.
A indústria cripto argumenta que bloquear o rendimento é anticompetitivo e protege uma infraestrutura ultrapassada. No fim de março de 2026, os senadores Thom Tillis e Angela Alsobrooks chegaram a um acordo de princípio sobre o tema, possivelmente removendo o maior obstáculo individual ao avanço no Senado.
O que acontece agora
Espera-se um “markup” no Comitê Bancário na segunda metade de abril.
Se o projeto for aprovado no comitê, ele precisará ser harmonizado com a versão do Comitê de Agricultura antes de ir a voto no plenário do Senado. Pessoas do setor estabeleceram agosto de 2026 como o prazo prático; depois disso, a janela legislativa se estreita rapidamente ahead of the midterm cycle.
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