O Ministério das Finanças da Rússia está pressionando por um projeto de lei exclusivo para stablecoins, separado da legislação mais ampla sobre exchanges de criptomoedas que deve entrar em vigor até 1º de julho de 2026.
O anúncio comes ocorre enquanto as stablecoins permanecem em uma zona cinzenta jurídica na lei russa – sem status formal, apesar do uso crescente por empresas russas em transações transfronteiriças sob pressão das sanções.
Alexey Yakovlev, diretor do Departamento de Política Financeira do Ministério das Finanças, disse ao veículo russo RBC que as stablecoins têm um “potencial enorme – até colossal” e que exigem um regime regulatório próprio, em vez de serem incluídas nas regras gerais de cripto.
O que aconteceu
Espera-se que a Duma Estatal da Rússia aprove o projeto básico de lei sobre exchanges de criptomoedas em sua sessão da primavera de 2026, com prazo de implementação em 1º de julho. Essa lei proibiria os cidadãos de negociar em plataformas sem licença de operação russa e limitaria as compras de cripto por investidores de varejo não qualificados a 300.000 rublos (cerca de US$ 3.300) por ano.
Só depois que esse arcabouço passes for aprovado é que o Ministério passará a elaborar regras específicas para stablecoins.
Yakovlev disse que o consenso atual trata as stablecoins como “mais próximas de moeda digital” do que de criptomoedas como o Bitcoin, e que as decisões finais seguirão consultas com o banco central e participantes de mercado.
O Kremlin já identificou um caso de uso prático. A stablecoin A7A5, atrelada ao rublo, recebeu o status de “direitos digitais estrangeiros” do Banco da Rússia em outubro de 2025, tornando-a aceitável como instrumento de pagamento transfronteiriço – uma forma de contornar os canais de bancos correspondentes bloqueados por sanções.
O Ministério das Finanças revelou recentemente que o volume diário de negociação em criptomoedas entre participantes russos de mercado chegou a aproximadamente 50 bilhões de rublos (cerca de US$ 650 milhões).
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Por que isso importa
A Rússia avança em direção à regulação de stablecoins enquanto o mercado global dessa classe de ativos se expande rapidamente.
A oferta total de stablecoins cresceu cerca de 51% desde o início de 2025, para aproximadamente US$ 311 bilhões, segundo a DeFiLlama, em parte impulsionada pelo the U.S. GENIUS Act, sancionado em julho de 2025, que estabeleceu o primeiro arcabouço regulatório federal para tokens atrelados ao dólar.
O 20º pacote de sanções proposto pela UE, sinalizado em fevereiro, miraria especificamente stablecoins ligadas à Rússia, incluindo a A7A5, e proibiria preventivamente transações envolvendo o rublo digital planejado pelo país.
Essa ameaça dá a Moscou um incentivo extra para acelerar sua própria arquitetura regulatória – e para construir uma infraestrutura de stablecoins fora dos trilhos financeiros ocidentais antes que essa janela se feche.
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