Os reguladores financeiros dos Estados Unidos estão se movendo para encerrar anos de fragmentação regulatória nos mercados de criptomoedas, com a Securities and Exchange Commission (SEC) e a Commodity Futures Trading Commission (CFTC) anunciando uma iniciativa conjunta voltada à criação de regras unificadas para mercados de negociação e derivativos de ativos digitais.
Falando na sede da CFTC, o presidente da SEC, Paul Atkins, disse que a cooperação entre as duas agências marca um ponto de inflexão na forma como os EUA abordam a supervisão de cripto, à medida que parlamentares se aproximam da aprovação de uma legislação bipartidária sobre estrutura de mercado.
“Os mercados de hoje não se dividem de forma nítida ao longo de linhas regulatórias”, disse Atkins, anunciando que o Project Crypto passará agora a avançar como uma iniciativa conjunta entre as agências. “Regulação fragmentada em um mercado integrado não é uma salvaguarda para investidores, mas sim uma fonte de confusão.”
O movimento sinaliza uma mudança em relação a anos de disputas de jurisdição entre a SEC e a CFTC que frequentemente deixavam empresas de cripto incertas se seus produtos se enquadravam na legislação de valores mobiliários ou de commodities, empurrando muitos negócios a lançar produtos no exterior em vez de nos Estados Unidos.
Reguladores buscam acabar com a confusão de jurisdição
O recém-nomeado presidente da CFTC, Michael Selig, disse que a incerteza sobre fronteiras regulatórias desacelerou a inovação doméstica, forçando empresas a operar no exterior.
“Em vez de deixar o setor preso na incerteza, como vimos em administrações anteriores, cabe a nós traçar uma linha de jurisdição clara para os construtores e inovadores de nossa nação”, disse Selig.
Ele acrescentou que os reguladores precisam modernizar sua abordagem à medida que os mercados migram cada vez mais para on-chain, alertando que a inovação vai migrar se a supervisão dos EUA continuar indefinida.
“Os Estados Unidos abrigam os mercados financeiros mais transparentes e bem regulados do mundo”, afirmou Selig. “Com engajamento cuidadoso e compromisso com uma inovação baseada em princípios, os EUA estão em posição única para estender sua preeminência para a era cripto.”
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Foco em derivativos de cripto e mercados on-chain
Uma parte central da iniciativa envolve permitir que derivativos de cripto e infraestrutura tokenizada de negociação operem sob regras dos EUA.
Selig confirmou que a CFTC está se movendo para criar caminhos regulatórios para produtos há muito tempo negociados offshore.
“Apesar da clara demanda de mercado, administrações anteriores não conseguiram criar um caminho para que esses produtos existissem onshore”, disse Selig, referindo-se a contratos perpétuos de futuros. “Sob minha liderança, a CFTC usará as ferramentas à sua disposição para trazer para onshore os produtos perpétuos e outros derivativos inovadores, para que possam florescer… sujeitos a salvaguardas adequadas.”
Atkins enfatizou que uma coordenação mais estreita entre as agências reduziria encargos de conformidade duplicados e apoiaria a inovação sem enfraquecer a proteção ao investidor.
“As disputas de território dos anos passados precisam dar lugar a uma nova era de cooperação”, disse Atkins. “Trabalhando juntos com um propósito comum, podemos oferecer orientações mais claras e um arcabouço regulatório que reflita como os mercados realmente funcionam, em vez de como costumavam funcionar.”
Rumo a um arcabouço unificado de cripto nos EUA
As agências disseram que a elaboração conjunta de regras, ferramentas de supervisão compartilhadas e um novo memorando de entendimento entre reguladores visam tornar essa cooperação à prova de futuro, indo além dos mandatos das lideranças atuais.
Selig descreveu a iniciativa como uma oportunidade geracional, afirmando: “Os mercados de cripto se estendem pelos respectivos arcabouços regulatórios de nossas agências… o Project Crypto traz coordenação, coerência e uma abordagem unificada à supervisão federal.”
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