O presidente da Commodity Futures Trading Commission (CFTC), Michael Selig, apresentou na terça-feira um amicus curiae no Tribunal de Apelações do Nono Circuito afirmando a autoridade federal sobre a regulação de mercados de previsão.
A petição apoia a Crypto.com em sua disputa com o Nevada Gaming Control Board, enquanto quase 50 ações em nível estadual contestam plataformas como Kalshi, Polymarket, Robinhood e Coinbase.
Selig anunciou a iniciativa em um artigo de opinião no Wall Street Journal intitulado "States Encroach on Prediction Markets", escrevendo que a CFTC "não ficará mais de braços cruzados" enquanto os estados tentam regular contratos de eventos sob estatutos de jogos de azar.
A petição da agência argumenta que o Commodity Exchange Act concede jurisdição federal exclusiva sobre a negociação de derivativos.
Conflito regulatório federal vs. estadual
O amicus da CFTC sustenta que os mercados de previsão se qualificam como swaps e derivativos, e não como jogos de azar, sob o Commodity Exchange Act. Selig enfatizou que o Congresso concedeu à agência autoridade sobre contratos baseados em commodities após a crise financeira de 2008, com uma definição "extraordinariamente ampla" que abrange quase todas as commodities, exceto cebolas e ingressos de cinema.
Reguladores estaduais contestaram essa interpretação, com 34 procuradores-gerais estaduais juntando-se a um amicus curiae que se opõe à preempção federal. Vários estados emitiram ordens de cessar e desistir e moveram ações argumentando que mercados de previsão – especialmente os ligados a resultados esportivos – violam as leis estaduais de jogos de azar.
Selig notavelmente evitou mencionar esportes em seu artigo de opinião, destacando em vez disso exemplos de hedge como mudanças de temperatura que afetam safras ou picos de preços de energia.
A omissão reflete a tensão jurídica central: se contratos de eventos regulados federalmente preemptam a aplicação das leis estaduais de jogos de azar quando vinculados a esportes.
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Tamanho de mercado e crescimento do setor
O volume semanal combinado de mercados de previsão é estimado entre US$ 4,3 bilhões e US$ 5,3 bilhões nas últimas semanas, com picos acima de US$ 6 bilhões no início de fevereiro de 2026.
O número global de usuários quadruplicou nos últimos dois anos para aproximadamente 15 milhões, de acordo com estimativas do setor citadas por Selig.
A disputa de jurisdição gerou decisões conflitantes de tribunais distritais em todo o país, e observadores jurídicos sugerem que a questão pode, em última instância, exigir uma decisão da Suprema Corte.
Em sua declaração em vídeo na terça-feira, a mensagem de Selig aos contestadores da jurisdição foi direta: "Nos veremos no tribunal."
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