Банковский комитет Сената США в четверг продвинул Clarity Act, проголосовав 15–9 и приблизив самый значимый на сегодня законопроект о структуре крипторынка ещё на один шаг к рассмотрению полным составом Сената.
Подробности голосования в сенатском комитете
Комитет одобрил меру в основном по партийной линии: демократы сенаторы Рубен Галlego из Аризоны и Анжела Олсбрукс из Мэриленда присоединились ко всем республиканцам в поддержке, сообщают TheStreet и Bitcoin Magazine.
Законопроект проводит статутные границы между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
Это завершает многолетний период дублирующейся юрисдикции в вопросе, какое ведомство регулирует цифровые активы.
Председатель комитета, сенатор-республиканец от Южной Каролины Тим Скотт, заявил, что сектор цифровых активов слишком долго находился в «регуляторной серой зоне», когда разработчики и инвесторы сталкивались с мерами принудительного исполнения вместо понятных правил.
Сенатор-демократ от Вирджинии Марк Уорнер после месяцев переговоров пошутил, что он «в крипто-чертовом лимбе».
Палата представителей приняла свою версию законопроекта в июле 2025 года со счётом 294–134, поэтому двум палатам ещё предстоит согласовать различающиеся тексты, прежде чем итоговый документ попадёт на подпись президенту.
Также читайте: Ripple's Schwartz Says Bitcoin's Mining Model Is The Flaw XRP Avoided
Поддержка индустрии и давление со стороны банков
Coinbase, Circle, Ripple и венчурная фирма Andreessen Horowitz поддержали меру, утверждая, что предсказуемый надзор откроет доступ институциональному капиталу. Белый дом напрямую участвовал в переговорах между банками и криптокомпаниями.
Банковские отраслевые ассоциации предупреждали, что вознаграждения, основанные на активности по стейблкоинам, могут осушить клиентские депозиты и сократить объём капитала, доступного для кредитования.
Сторонники криптоотрасли возражали, что законопроект допускает вознаграждения только тогда, когда стейблкоины тратятся на товары или услуги.
Крупные профсоюзы, включая AFL-CIO, заявили сенаторам, что легитимизация цифровых активов может угрожать пенсионным и накопительным счетам. Представители правоохранительных органов утверждали, что текст недостаточно жёстко регулирует нелегальное финансирование.
Генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг назвал последнюю версию «подлинным компромиссом» между банковской и криптоотраслью. Гендиректор Ripple Брэд Гарлингхаус заявил, что его компания поддерживает законопроект.
Долгий путь вперёд
Меру ещё предстоит одобрить полному составу Сената с порогом в 60 голосов, затем её нужно будет согласовать с версией Палаты представителей, прежде чем документ отправится на стол президента Дональда Трампа. Белый дом поставил целью получить президентскую подпись к 4 июля.
Clarity Act почти год испытывал трудности. Январское заседание по разметке законопроекта было отменено после того, как Coinbase временно отозвала поддержку из‑за формулировок о доходности по стейблкоинам, а два предыдущих заседания Сената были отменены до того, как переговорщики достигли компромиссного текста, опубликованного 11 мая.
Читайте далее: Coinbase Opens $100K USDC Loans Against Solana Token Holdings