Банковский комитет Сената США в четверг продвинул Clarity Act, проголосовав 15–9 и приблизив самый значимый на сегодня законопроект о структуре крипторынка на шаг к рассмотрению полным составом Сената.
Подробности голосования в комитете Сената
Комитет одобрил меру в основном по партийной линии: сенаторы-демократы Рубен Галльего из Аризоны и Анжела Олсбрукс из Мэриленда присоединились ко всем республиканцам, поддержав законопроект, сообщают TheStreet и Bitcoin Magazine.
Законопроект проводит законодательно закреплённые границы между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
Это положит конец многолетнему пересечению полномочий в том, какое агентство регулирует цифровые активы.
Председатель комитета, сенатор-республиканец от Южной Каролины Тим Скотт, заявил, что сектор цифровых активов слишком долго находился в «регуляторной серой зоне», когда разработчики и инвесторы сталкивались с мерами принуждения вместо чётких правил.
Сенатор-демократ от Вирджинии Марк Уорнер после месяцев переговоров пошутил, что он «в крипто-чистилище».
Палата представителей приняла свою версию законопроекта в июле 2025 года со счётом 294–134, что означает, что двум палатам ещё предстоит согласовать различия в текстах, прежде чем окончательный вариант попадёт на подпись президенту.
Также читайте: Ripple's Schwartz Says Bitcoin's Mining Model Is The Flaw XRP Avoided
Поддержка индустрии и сопротивление банков
Coinbase, Circle, Ripple и венчурная фирма Andreessen Horowitz поддержали меру, утверждая, что предсказуемый надзор откроет путь институциональному капиталу. Белый дом напрямую участвовал в переговорах между банками и криптокомпаниями.
Банковские отраслевые ассоциации предупреждали, что вознаграждения, основанные на активности по стейблкоинам, могут вымывать клиентские депозиты и сокращать объём капитала, доступного для кредитования.
Сторонники криптоиндустрии возражали, что законопроект разрешает вознаграждения только тогда, когда стейблкоины тратятся на товары или услуги.
Крупнейшие профсоюзные объединения, включая AFL-CIO, заявили сенаторам, что легитимизация цифровых активов может поставить под угрозу пенсионные и накопительные счета. Представители правоохранительных органов утверждали, что текст недостаточно жёстко регулирует борьбу с незаконными финансами.
Генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг назвал последнюю версию «настоящим компромиссом» между банковской и криптоиндустриями. Гендиректор Ripple Брэд Гарлингхаус заявил, что его компания поддерживает законопроект.
Долгий путь вперёд
Мере ещё предстоит пройти голосование полным составом Сената с порогом в 60 голосов, а затем быть согласованной с версией Палаты представителей, прежде чем она попадёт на стол президента Дональда Трампа. Белый дом обозначил 4 июля как целевую дату для президентской подписи.
Clarity Act почти год испытывал трудности. Январское рассмотрение по поправкам было отменено после того, как Coinbase временно отозвала поддержку из‑за формулировок о доходности по стейблкоинам, а две предыдущие сессии Сената были отменены до того, как переговорщики договорились о компромиссном тексте, опубликованном 11 мая.
Читайте далее: Coinbase Opens $100K USDC Loans Against Solana Token Holdings