คณะกรรมาธิการบริการการเงินสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐที่นำโดยพรรครีพับลิกัน เผยแพร่รายงานความยาว 53 หน้า กล่าวหาหน่วยงานกำกับดูแลในรัฐบาลไบเดนว่ากดดันธนาคารอย่างเป็นระบบให้ยุติความสัมพันธ์กับบริษัทคริปโตเคอร์เรนซี เอกสารฉบับนี้ลงรายละเอียดเกี่ยวกับสิ่งที่พรรครีพับลิกันเรียกว่า “Operation Choke Point 2.0” โดยกล่าวหาว่าหน่วยงานกำกับดูแลด้านการธนาคารของรัฐบาลกลางร่วมมือกันเพื่อแยกบริษัทสินทรัพย์ดิจิทัลออกจากบริการการเงินแบบดั้งเดิม เจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการระบุว่าการดำเนินการเหล่านี้เกิดขึ้นในขณะที่สภาคองเกรสกำลังพยายามจัดทำ regulatory frameworks for the crypto industry
เกิดอะไรขึ้น: ความร่วมมือของหน่วยงานรัฐบาลกลาง
report ของคณะกรรมาธิการตรวจสอบนโยบายของหน่วยงานรัฐบาลกลางสี่แห่ง ได้แก่ Federal Reserve, Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), Office of the Comptroller of the Currency (OCC) และ Securities and Exchange Commission (SEC)
ตามเอกสารดังกล่าว รองประธาน Fed ฝ่ายกำกับดูแลใช้ถ้อยแถลงเชิงนโยบาย หนังสือกำกับดูแล และโปรแกรม Novel Activities Supervision เพื่อกดดันไม่ให้ธนาคารให้บริการแก่ลูกค้าที่เกี่ยวข้องกับ Bitcoin และคริปโตเคอร์เรนซีอื่นๆ โปรแกรมนี้เพิ่มความเข้มงวดในการกำกับดูแลกิจกรรมที่ถูกจัดให้เป็น “novel activities” รวมถึงกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล
FDIC ใช้สิ่งที่รายงานระบุว่าเป็นจดหมาย “pause” ส่งถึงสถาบันการเงิน จดหมายเหล่านี้เมื่อรวมกับคำขอเอกสารจำนวนมาก ทำให้แผนของธนาคารที่จะทำงานร่วมกับธุรกิจคริปโตหยุดชะงัก จนทำให้ “เป็นเรื่องยากยิ่งสำหรับสถาบันการเงินที่จะดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล” ตามรายงาน
OCC กำหนดข้อกำหนดให้สถาบันภายใต้การกำกับดูแลต้องได้รับจดหมายยืนยันว่าไม่คัดค้าน (non-objection letters) ก่อนที่จะดำเนินกิจกรรมใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล
SEC ดำเนินการบังคับใช้กฎหมายกับบริษัทคริปโตหลายคดีในช่วงเวลาดังกล่าว เจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการจากพรรครีพับลิกันมองว่าการใช้หลายหน่วยงานร่วมกันนี้เป็นความพยายามผลักดันบริษัทคริปโตออกจากระบบการเงินของสหรัฐโดยไม่ได้รับมติจากสภาคองเกรส
อ่านเพิ่มเติม: Bitcoin Could Test $60,000 If Decline Continues Amid MSCI Exclusion Concerns, VALR CEO Says
ทำไมเรื่องนี้จึงสำคัญ: กังวลต่อกระบวนการนิติบัญญัติ
เจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการจากพรรครีพับลิกันชี้ว่าช่วงเวลาที่หน่วยงานดำเนินมาตรการเหล่านี้เป็นประเด็นน่ากังวลเป็นพิเศษ
หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลางดำเนินมาตรการเหล่านี้ในขณะที่ฝ่ายนิติบัญญัติกำลังพยายามจัดทำแนวทางกำกับดูแลที่ชัดเจนสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล ส่งผลให้เกิดสัญญาณที่ขัดแย้งกันจากแต่ละฝ่ายของรัฐบาล รายงานมองว่าการประสานงานกันของหลายหน่วยงานรัฐบาลกลางดังกล่าวเป็นการใช้อำนาจกำกับดูแลเกินขอบเขต ซึ่งหลีกเลี่ยงกระบวนการนิติบัญญัติของสภาคองเกรส
รายงานชี้ว่าการดำเนินการเหล่านี้สร้างความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบ จนบั่นทอนความพยายามของสภาคองเกรสในการพัฒนากฎหมายคริปโตแบบองค์รวม เจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการระบุว่านโยบายเหล่านี้ “น่าเป็นห่วงเป็นพิเศษ” เพราะขัดกับความพยายามของฝ่ายนิติบัญญัติที่จะสร้างความชัดเจนให้กับอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล
ปฏิกิริยาของพรรคเดโมแครตต่อเอกสารฉบับนี้ยังต้องรอติดตามต่อไป
อ่านต่อ: ZEC Drops Over 20% In 24 Hours Amid Technical Breakdown And Cascade Liquidations