สภาแห่งชาติของฝรั่งเศสได้ยื่นมติเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2025 เพื่อบล็อคโครงการเงินยูโรดิจิทัลจากธนาคารกลางยุโรป พร้อมกับตั้งสำรองบิตคอยน์ระดับประเทศและส่งเสริมเสถียรภาพของยูโรสกุลเงินดิจิทัลที่อิงยูโร ตัวแทน Éric Ciotti และสมาชิกพรรค UDR ได้เสนอข้อกำหนดนี้ ซึ่งท้าทายตารางเวลาของ ECB สำหรับการเปิดตัวสกุลเงินดิจิทัลในราวปี 2029
สิ่งที่ควรรู้:
- ข้อมติเสนอให้สร้างสำรองบิตคอยน์แบบยุทธศาสตร์ให้เท่ากับ 2% ของปริมาณทั้งหมด — ประมาณ 420,000 BTC — ในช่วงเจ็ดถึงแปดปีผ่านการขุดพลังงาน, สินทรัพย์ที่ยึดมา, และการเปลี่ยนเส้นทางบัญชีออมทรัพย์
- นักกฎหมายกล่าวถึงข้อกังวลด้านความเป็นส่วนตัวเกี่ยงกับเงินดิจิทัลจากธนาคารกลาง โดยเตือนว่าเงินยูโรดิจิทัลสามารถทำให้ทางการติดตามและปิดกั้นเงินทุน
- ฝรั่งเศสมียอดธุรกรรมสกุลเงินดิจิทัลประมาณ 180,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐระหว่างกรกฎาคม 2024 และมิถุนายน 2025 ทำให้เป็นหนึ่งในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลที่มีความเคลื่อนไหวสูงสุดในยุโรป
เป้าหมายสำรองบิตคอยน์ที่เสนอมี 420,000 เหรียญ
ข้อเสนอจากฝรั่งเศส มีการระบุ เป็นกลยุทธ์การสะสมติ้วบบิตคอยน์รายหลายปี การหางบรองแหล่งผ่านการดำเนินการขุดที่ใช้พลังงานส่วนเกิน, การยึดบิตคอยน์ในคดีอาญา, และการจัดสรรบางส่วนของบัญชีออมทรัพย์ Livret A และ LDDS ทางข่างซื้อบิตคอยน์รายวัน บัญชีออมทรัพย์เหล่านี้เป็นที่นิยมในฝรั่งเศสเสมอมาซึ่งส่วนใหญ่ลงทุนในหลักทรัพย์ที่รัฐบาลสนับสนุน
มติยังเรียกร้องให้มีการชำระภาษีด้วยบิตคอยน์ แม้ว่าการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะต้องผ่านการตรวจทานตามรัฐธรรมนูญ
ผู้สนับสนุนสำรองกลยุทธ์ระบุว่าการสร้างสำรองบิตคอยน์ยุทธศาสตร์จะทำให้ฝรั่งเศสล้ำหน้าประเทศยุโรปอื่น ๆ ในการปรับประยุกต์ใช้สินทรัพย์ดิจิทัล
ช่วงเวลาห้าถึงสี่ปีบ่งชี้ว่าการซื้อเฉลี่ยราว 52,000 ถึง 60,000 BTC ต่อปี แม้ข้อกำหนดนี้ไม่ได้ระบุตารางเวลาการซื้อ หรือเป้าหมายราคาที่ชัดเจน
ความกังวลทางการธนาคารเป็นแรงผลักดันต่อต้านเงินยูโรดิจิทัล
ฝ่ายนิติบัญญัติฝรั่งเศสรู้สึกตื่นตระหนกเกี่ยวกับแผนการเงินดิจิทัลของ ECB โดยเปรียบเทียบกับระบบเงินหยวนดิจิทัลของจีน พวกเขาเตือนว่ายูโรดิจิทัลที่ถูกควบคุมจากส่วนกลางอาจให้เจ้าหน้าที่มีความสามารถในการเฝ้าระวังทางการเงินของพลเมืองอย่างไม่เคยมีมาก่อน
มติดังกล่าวระบุถึงความเสี่ยงเชิงโครงสร้างต่อต่อการธนาคารแบบดั้งเดิม หาก ECB ออกเงินยูโรดิจิทัล ผู้ฝากเงินอาจโอนเงินตรงเข้าสู่ธนาคารกลางโดยไม่ผ่านสถาบันการค้า
การทำธุรกรรมโดยไม่ผ่านตัวกลางนี้อาจทำให้ฐานเงินฝากของธนาคารมีความอ่อนแอลงและทำให้เกิดการถอนเงินอย่างรวดเร็วในช่วงที่เกิดความเครียดทางการเงิน
ECB ได้เข้าสู่ระยะเตรียมความพร้อมในเดือนพฤศจิกายน 2023 และคาดว่าจะเสร็จสิ้นขั้นตอนดังกล่าวภายในสิ้นปี 2025 เจ้าหน้าที่ ECB, Piero Cipollone ระบุว่าเงินยูโรดิจิทัลอาจเข้าสู่การใช้งานจริงราวปี 2029
การผลักดันสู่สเตเบิลคอยน์ยูโรและการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบ
ข้อมติเชื่อมโยงโดเรมิเนชั่นดอลลาร์ในตลาดโลกมากขึ้น จากข้อมูลของ IMF ที่อ้างในข้อขาย, โทเคนที่อิงกับดอลลาร์คิดเป็นประมาณ 210,000 ล้านดอลลาร์จากตลาดสเตเบิลคอยน์ 230,000 ล้าน — หรือประมาณ 91% เหรียญสเตเบิลคอยนที่สนับสนุนยูโรสูงสุดมีมูลค่าตลาดประมาณ 259 ล้านดอลลาร์
ฝ่ายนิติบัญญัติของฝรั่งเศสต้องการปรับเปลี่ยนกฎเทรียมการ MiCA เพื่อให้ธนาคารยุโรปและบริษัทต่าง ๆ ออกโทเคนที่อิงยูโรได้ง่ายขึ้น กรอบการทำงานปัจจุบัน, พวกเขากล่าว, สร้างอุปสรรคที่ป้องกันสถาบันยุโรปจากการแข่งขันกับทางเลือกที่อิงกับดอลลาร์
ข้อเสนอมีเป้าประสงค์จะปรับกฎ Basel เกี่ยวกับการยืมด้วยสินทรัพย์คริปโตที่ถูกจัดอันดับความเสี่ยงสูง กฎปัจจุบันกำหนดบัฟเฟอร์เงินทุนถึง 1,250% ในการยืมดังกล่าว, ทำให้ธนาคารหมดกำลังใจในการยอมรับสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นหลักประกัน มตินี้มองหาการ "เบี่ยงเบนตามเป้าหมาย" จากมาตรฐานเหล่านี้เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของสถาบันในตลาดคริปโตมากขึ้น
ฝรั่งเศสขยายโครงสร้างพื้นฐานคริปโตที่ได้รับการดูแล
หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินของฝรั่งเศสได้อนุมัติการดำเนินงานคริปโตหลายราย Autorité des Marchés Financiers ได้อนุญาตแพลตฟอร์ม Hexarq ของ BPCE สำหรับบริการดูแลและการซื้อขาย Lise แพลตฟอร์มหลักทรัพย์โทเคน ได้รับการอนุมัติภายใต้ DLT Pilot Regime ซึ่งเป็นกรอบการทำงานของสหภาพยุโรปสำหรับการทดสอบเทคโนโลยีบัญชีแยกประเภทดิจิทัลในกิจการทางการเงินดั้งเดิม
ข้อมูลจาก Chainalysis ระบุว่าฝรั่งเศสได้ดำเนินการแหล่งการไหลของเงินคริปโตประมาณ 180,000 ล้านดอลลาร์ระหว่างกรกฎาคม 2024 และมิถุนายน 2025 ปริมาณนี้ทำให้ฝรั่งเศสเป็นหนึ่งในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลที่มีความเคลื่อนไหวสูงสุดในยุโรป ถึงแม้ว่าข้อมูลจะไม่แยกแยะระหว่างกิจกรรมการค้าปลีกและสถาบัน
การทำความเข้าใจเกี่ยวกับคำสำคัญทางการเงินดิจิทัล
สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางแตกต่างจากสกุลเงินดิจิทัลในลักษณะพื้นฐาน ในขณะที่บิตคอยน์ดำเนินการบนเครือข่ายที่ไม่มีการควบคุมส่วนกลาง เงินยูโรดิจิทัลจะทำงานเป็นเงินถูกกฎหมายที่ออกโดย ECB
สกุลเงินดังกล่าวอนุญาตให้ธนาคารกลางตั้งค่าคุณสมบัตินโยบายการเงิน และอาจเฝ้าติดตามธุรกรรมในเวลาจริงได้
สเตเบิลคอยน์เป็นสกุลเงินดิจิทัลที่ออกแบบมาเพื่อรักษามูลค่าให้คงที่ โดยผูกกับสินทรัพย์แบบดั้งเดิมเช่นดอลล่าหรือยูโร ส่วนใหญ่ดำเนินการผ่านการสำรองเงินสดหรือหลักทรัพย์ระยะสั้น ถึงแม้กลไกจะต่างกันออกไป MiCA, กฎระเบียบตลาดในสินทรัพย์คริปโต ให้กรอบงานที่ครอบคลุมสำหรับผู้ออกสเตเบิลคอยน์และผู้ให้บริการคริปโตในยุโรป
กฎ Basel หมายถึงมาตรฐานธนาคารระหว่างประเทศที่กำหนดว่าธนาคารต้องถือเงินลงทุนเป็นทุนสำรองเท่าใด ในการให้กู้ในแต่ละประเภท สัดส่วนความเสี่ยง 1,250% ที่ใช้กับสินทรัพย์เสี่ยงบางประเภท หมายความว่าธนาคารต้องตั้งเพิ่มเติมเกินกว่าสิบสองเท่าของมูลค่าการกู้ที่มีคริปโตเป็นหลักทรัพย์ค้ำประกัน ทำให้การให้กู้ดังกล่าวไม่เป็นที่ต้องการในทางเศรษฐกิจ
มองไปข้างหน้า
ข้อมติของฝรั่งเศสต้องเผชิญกับอุปสรรคทางกฎหมายและการเมืองเพื่อให้นำไปใช้ได้ ข้อเสนอนี้เป็นการพยายามมีอิทธิพลต่อนโยบายสกุลเงินดิจิทัลยุโรปขณะที่วางแผนฝรั่งเศส เป็นศูนย์กลางกิจกรรมคริปโตเคอร์เรนซี การถกเถียงคาดการณ์ว่าจะทวีความรุนแรงขึ้น ขณะที่ ECB เตรียมยืนยันแผนการสำหรับเงินยูโรดิจิทัล