เติร์กเมนิสถานได้ลงนามกฎหมายครั้งใหญ่เพื่อรับรองการขุดและการซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลอย่างถูกกฎหมาย ขณะที่ประเทศเพื่อนบ้านอย่างอุซเบกิสถานเดินหน้าวางแผนรับรองสเตเบิลคอยน์ให้เป็นเครื่องมือชำระเงินตามกฎหมาย สะท้อนจุดเปลี่ยนสำคัญในแนวทางของเอเชียกลางต่อสินทรัพย์ดิจิทัล
ประธานาธิบดี เซร์ดาร์ เบอร์ดิมูฮาเมดอฟ ได้signed กฎหมายสินทรัพย์เสมือนของเติร์กเมนิสถานเมื่อวันพฤหัสบดี กำหนดกรอบกำกับดูแลแบบครอบคลุมซึ่งจะมีผลeffect ในวันที่ 1 มกราคม 2026
กฎหมายฉบับนี้ถือเป็นความพยายามอย่างเป็นทางการครั้งแรกของประเทศในการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล วางตำแหน่งประเทศผู้มั่งคั่งด้านพลังงานให้ใช้สถานะการเป็นหนึ่งในผู้ครอบครองสำรองก๊าซธรรมชาติใหญ่เป็นอันดับสี่ของโลกเพื่อดึงดูดกิจการขุดคริปโต
ขณะเดียวกัน อุซเบกิสถานกำลังเตรียมใช้กลไกregulatory sandbox ที่จะเปิดให้สเตเบิลคอยน์ทำหน้าที่เป็นวิธีชำระเงินอย่างเป็นทางการ เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026
ประธานาธิบดี ชัฟคัต มีร์ซียอยเยฟ ได้ลงนามกฎหมาย “ว่าด้วยมาตรการเพื่อพัฒนาฟินเทคอย่างต่อเนื่อง” เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน สร้างกรอบสำหรับระบบชำระเงินบนบล็อกเชนและหลักทรัพย์โทเคนไนซ์
เกิดอะไรขึ้น
กฎหมายของเติร์กเมนิสถานกำหนดให้ผู้ขุดคริปโตต้องลงทะเบียน และกำหนดขั้นตอนการออกใบอนุญาตสำหรับกระดานเทรดผ่านธนาคารกลาง ทั้งผู้ประกอบการรายย่อยและนิติบุคคลสามารถขุดสกุลเงินดิจิทัลได้ แต่ห้ามกิจกรรมขุดลับที่ใช้อุปกรณ์ไม่ได้รับอนุญาตอย่างเข้มงวด กระดานเทรดคริปโตต้องใช้กระบวนการรู้จักลูกค้า (KYC) และมาตรการป้องกันการฟอกเงินก่อนเปิดกระเป๋าเงินดิจิทัลให้ลูกค้า
กฎหมายนี้แบ่งประเภทสินทรัพย์ดิจิทัลออกเป็นแบบมีสินทรัพย์หนุนหลังและไม่มีหนุนหลัง พร้อมระบุชัดเจนว่าสกุลเงินดิจิทัลจะไม่ถูกยอมรับเป็นเงินตามกฎหมาย สกุลเงิน หรือหลักทรัพย์ภายในเติร์กเมนิสถาน รัฐบาลไม่รับผิดชอบต่อการเสื่อมค่าหรือการสูญเสียของสินทรัพย์เสมือนตามข้อกฎหมาย
กฎการโฆษณากำหนดให้ต้องมีคำเตือนความเสี่ยงอย่างชัดเจนเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่จะสูญเสียเงินทุนทั้งหมด และห้ามนำเสนอคริปโตเคอร์เรนซีเป็นเส้นทางรวยง่าย สื่อการตลาดต้องไม่มีภาพผู้เยาว์หรือสัญญาผลตอบแทนที่การันตี บริษัทในภาคคริปโตถูกห้ามใช้คำว่า “เติร์กเมนิสถาน” “เติร์กเมน” หรือคำที่เกี่ยวข้องกับรัฐในแบรนด์ของตน
ในอุซเบกิสถาน กรอบใหม่เปิดทางให้สำนักงานโครงการเชิงยุทธศาสตร์แห่งชาติ (National Agency for Perspective Projects) ดูแลโครงการนำร่องระบบชำระเงินด้วยสเตเบิลคอยน์บนเทคโนโลยีบัญชีแยกประเภทแบบกระจาย (DLT) เริ่มปีหน้า นิติบุคคลในอุซเบกิสถานจะได้รับอนุญาตให้ออกหุ้นและพันธบัตรรูปแบบtokenized โดยจะมีแพลตฟอร์มซื้อขายเฉพาะบนตลาดหลักทรัพย์ที่ได้รับใบอนุญาต
ชาติเอเชียกลางแห่งนี้ได้เปิดตัวโทเคน HUMO ซึ่งเป็นสินทรัพย์ดิจิทัลที่มีพันธบัตรรัฐบาลหนุนหลังและจดทะเบียนในทะเบียนอิเล็กทรอนิกส์รวมของสินทรัพย์คริปโตภายใต้การดูแลของสำนักงานโครงการเชิงยุทธศาสตร์ โทเคนดังกล่าวออกโดย HUMO Digital และอยู่ภายใต้การกำกับของ Asterium crypto depository ให้บริการผู้ถือบัตรมากกว่า 35 ล้านรายผ่านระบบชำระเงินระดับชาติ
อ่านเพิ่มเติม: KuCoin Secures Austria MiCA License, Gains Access to 29 European Markets
ทำไมเรื่องนี้จึงสำคัญ
พัฒนาการด้านกฎระเบียบเหล่านี้บ่งชี้ถึงการเกิดขึ้นของเอเชียกลางในฐานะผู้เล่นสำคัญในการยอมรับคริปโตระดับโลก ตำแหน่งยุทธศาสตร์ระหว่างยุโรปและเอเชีย บวกกับทรัพยากรพลังงานอุดมสมบูรณ์และแนวทางกำกับดูแลที่ค่อนข้างก้าวหน้า สร้างเงื่อนไขเอื้อต่อการเติบโตของสินทรัพย์ดิจิทัล
ยุทธศาสตร์การกระจายความเสี่ยงของเติร์กเมนิสถานสะท้อนลำดับความสำคัญทางเศรษฐกิจในวงกว้าง ประเทศเคยพึ่งพาการส่งออกก๊าซธรรมชาติไปจีนเป็นหลัก แต่เจ้าหน้าที่ระบุว่ากฎหมายใหม่จะ “ช่วยดึงดูดการลงทุนและกระตุ้นการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล” กรอบการอนุญาตให้ใบอนุญาตสร้างความชัดเจนทางกฎหมายที่ขาดหายไปก่อนหน้า ย้ายกิจกรรมคริปโตออกจากพื้นที่สีเทาสู่การกำกับดูแลอย่างเป็นทางการ
คีร์กีซสถานได้สร้างภาพลักษณ์ผู้นำภูมิภาคไปก่อนแล้วด้วยการlaunching สเตเบิลคอยน์ประจำชาติบน BNB Chain ร่วมกับ Binance โทเคน KGST ผูกกับสกุลเงินซอมคีร์กีซแบบ 1:1 ทำงานควบคู่แผนออกสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางและทุนสำรองคริปโตแห่งชาติที่รวมโทเคน BNB ไว้ด้วย
แนวทางกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์ของอุซเบกิสถานแตกต่างจากโครงสร้างคริปโตแบบดั้งเดิม เพราะเปิดทางให้สินทรัพย์ดิจิทัลทำหน้าที่ในระบบชำระเงินภายใต้การควบคุมของรัฐอย่างเข้มงวด โมเดล sandbox ช่วยให้ทางการทดสอบการประยุกต์ใช้บล็อกเชนก่อนนำไปใช้ในวงกว้าง คล้ายแนวทางของตลาดการเงินพัฒนาสูงบางแห่ง
ตั้งแต่เดือนมกราคม 2024 เป็นต้นไป การได้มา การขาย หรือการแลกเปลี่ยนคริปโตอย่างผิดกฎหมายในอุซเบกิสถานจะมีโทษปรับและจำคุก สะท้อนเจตนารัฐที่จะผลักดันให้กิจกรรมคริปโตผ่านผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตแทนที่จะห้ามโดยสิ้นเชิง
คาซัคสถานก็เดินหน้าปรับปรุงกฎระเบียบสินทรัพย์ดิจิทัลเช่นกัน สร้างกรอบคริปโตที่นักวิเคราะห์มองว่าสมบูรณ์ที่สุดในภูมิภาค หน่วยงานตรวจสอบการเงินของประเทศได้ปิดแพลตฟอร์มคริปโต 130 แห่งที่เกี่ยวข้องกับการฟอกเงินในปีนี้ ควบคู่การทดสอบสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางและการสนับสนุนสเตเบิลคอยน์ที่เชื่อมโยงกับรัฐ
วิวัฒนาการด้านกฎระเบียบที่ประสานกันทั่วเอเชียกลางบ่งชี้ว่าภูมิภาคนี้กำลังวางตัวเป็นศูนย์กลางทางเลือกสำหรับกิจการคริปโต โดยเฉพาะในช่วงที่เขตอำนาจศาลอื่นเข้มงวดขึ้นหรือยังไม่มีความชัดเจนด้านกฎหมายต่อสินทรัพย์ดิจิทัล
อ่านต่อ: BitMEX Co-Founder Arthur Hayes Predicts Crypto Perpetuals Will Kill Traditional Stock Exchanges

