Avrupa Merkez Bankası'nın iddialı dijital euro girişimi, muhalefet ile karşılaşıyor. Parlamento üyeleri, bankacılık sektöründeki potansiyel aksamalar, vatandaş gizliliği ihlalleri ve finansal yenilik tehditleri konusunda ciddi endişeler dile getiriyor. Teklif, iki yılı aşkın süredir parlamenter komitelerde bekliyor ve ECB yönetim kurulu üyesi Piero Cipollone'nin Perşembe günü yaptığı sunumda karışık bir geri bildirim aldı.
Bilmeniz Gerekenler:
- ECB'nin dijital euro önerisi, Parlamento'da bekliyor ve beklenenden çok daha uzun süredir duruyor
- Milletvekilleri, dijital para biriminin ticari bankalardan mevduat çekebileceğinden ve vatandaşların gizliliğini tehlikeye atabileceğinden endişeleniyor
- Mevzuat üzerindeki parlamento oylaması en erken 2026 ortasına kadar gerçekleşmeyebilir ve uygulama için üç yıl daha gerekebilir
Bankacılık Sektöründeki Aksamalar Muhalefeti Tetikliyor
Cipollone, dijital euroyu, geleneksel bankacılık altyapısı üzerindeki potansiyel siber saldırılar ya da Trump yönetiminin ekonomik silahlanması durumunda Avrupalı vatandaşları korumayı amaçlayan bir yedek ödeme sistemi olarak sundu. Cipollone, dijital euronun tüm Avrupalıların büyük aksamalar durumunda bile ücretsiz, evrensel olarak kabul edilen bir dijital ödeme aracıyla ödeme yapmasını sağlayacağını söyledi.
Ancak birkaç milletvekili, teklifin temel önermesini sorguladı. Sağcı Avrupa için Vatanseverler Grubu'ndan Pierre Pimpie, ECB'nin finansal kriz dönemlerinde hesap limitlerini kontrol edebilme yeteneğini sorguladı.
Sorun, risksiz bir dijital hesabın ticari bankalardan sistematik olarak mevduat çekip çekmeyeceği ve geleneksel bankacılık sektörünü dengesizleştirebileceği üzerindeydi.
Cipollone, bu endişeleri kabul etti ancak finansal olarak gelişmiş bireylerin kriz dönemlerinde ABD sabit koinleri üzerinden euro bölgesi dışına para taşıyabileceklerini belirtti. ECB yetkilisi, hesap üst sınırlarının keyfi siyasi kararlardan ziyade "titiz analizle" belirleneceğini vurguladı.
Gizlilik ve Yenilik Zorlukları Artıyor
Bankacılık sektörüne dair endişelerin ötesinde, milletvekilleri ödeme gizliliği, para birimi dağıtıcılarının tazminat yapıları ve özel sektöre ait finansal çözümlerin potansiyel olarak yerinden edilmesi konusundaki önemli soruları gündeme getirdiler. Bu çok yönlü endişeler, merkez bankası dijital para birimlerine dair daha geniş çaplı Avrupalı kaygıları ve mevcut finansal ekosistemler üzerindeki etkilerini yansıtıyor.
Cipollone, fiziksel nakit paranın mevcut kalacağını ve dijital euronun açık standartlarının özel sektör şirketlerinin daha gelişmiş finansal hizmetler geliştirmesine olanak tanıyabileceğini vurgulayarak bu endişelere yanıt verme çabasında bulundu. Ayrıca, ihraç eden bankaların dağıtım hizmetleri için uygun tazminat alacaklarını yasama işleyiciye garanti etti.
Gizlilik tartışması parlamenterlerde özellikle yol bulurken, Avrupa finansal politikasında veri korumayı sürekli olarak öncelikli gördüler. Eleştirmenler, merkezi yönetimli bir dijital para biriminin vatandaş işlemleri üzerinde görülmemiş seviyede hükümet gözetimi sağlayabileceğinden endişe ederler.
Yasama Zaman Çizelgesi Sürekli Gecikiyor
ECB yetkilisi, gerekli mevzuatın Haziran 2025'e kadar hazır olmayabileceğini açıkladı, bu da orijinal sonbahar 2024 beklentilerinden önemli bir gecikme anlamına gelir. Bu zaman çizelgesi, Avrupa Komisyonu, Avrupa Parlamentosu ve Avrupa Konseyi olmak üzere üç ayrı Avrupa kurumunun onayını gerektiren teklif etrafındaki karmaşık siyasi dinamikleri yansıtıyor.
Dijital euro raporunu hazırlamaktan sorumlu merkez sağ meclis üyesi Fernando Navarrete Rojas, ECB'nin çabalarına rağmen şüpheci duruşunu sürdürüyor. Navarrete bir köşe yazısında, "Hedeflenmiş bir çare yerine, dijital euro, çözülmesi gereken bir sorun arayan bir çözüm haline gelme riski taşıyor" diye yazdı. Yakın haftalarda beklenen raporu, parlamenter tartışma ve değişikliklerin temelini oluşturacak.
Navarrete, özel sektör alternatiflerinin ortaya çıkmaması ve finansal istikrar ve gizlilik endişelerini karşılayan kapsamlı güven önlemleri adreslenirse yalnızca dijital euronun bir "B Planı" olarak desteklenebileceğini belirtti.
Bu koşullu destek, birçok Avrupalı milletvekilinin merkez bankası dijital para birimlerine yönelik benimsedikleri temkinli yaklaşımı temsil ediyor.
Dijital Para Birimi Teknolojisini Anlama
Dijital euro, temelde ticari bankalar yerine hükümet garantileri ile desteklenen bir çevrimiçi cüzdan gibi işlev gören bir merkez bankası dijital para birimini temsil ediyor. Bitcoin veya özel sabit koinler gibi kripto para birimlerinin aksine, dijital euro doğrudan merkez bankası desteğini ve düzenleyici gözetimi koruyacak. Parlamenter tartışmalarda bahsedilen sabit koinler, geleneksel para birimlerine, euro veya dolar gibi, değer sabitliğini korumak için tasarlanmış kripto para birimi tokenleridir.
Teknoloji uygulama zaman çizelgesi, yasama sürecine başka bir karmaşıklık katmanı ekliyor. Cipollone, yasal onay sonrası bile ECB'nin yaygın dijital euro dağıtımı için gerekli teknolojik altyapıyı geliştirmesi için iki buçuk ila üç yıl arasında bir süre gerektireceğini tahmin etti.
Bu uzatılmış geliştirme süresi, yasama onayının en erken 2026'nın ortasında gerçekleşmesi halinde Avrupalı vatandaşların işleve sahip bir dijital euroyu 2020'lerin sonlarına kadar göremeyebileceği anlamına geliyor. Bu zaman çizelgesi, özel kripto para piyasalarındaki ve dijital ödeme sistemlerindeki hızlı gelişmelerle keskin bir tezat oluşturuyor.
Parlamenter Süreç Belirsizliğini Koruyor
Mevcut yasama süreci, uygulanmaya başlanmadan önce birçok Avrupa kurumunun ardışık onayını gerektiriyor. Navarrete raporunu teslim ettikten sonra, parlamenter tartışmalar ve değişiklikler izleyecek ve önerilen değişikliklerin kapsamına bağlı olarak zaman çizelgesi daha da uzayabilir.
Ekonomik ve mali işler komitesinde Avrupa Halk Partisi üyesi olan Markus Ferber, şu andaki siyasi dinamikler göz önüne alındığında iyimser bir senaryoyu temsil etmesine rağmen bir parlamento oylamasının "önümüzdeki yıl bahar veya erken yaz aylarında" gerçekleşebileceğini öne sürdü. Parlamento eyleminin ardından, üç Avrupa kurumu arasındaki müzakereler birkaç ek ay gerektirebilir.
Çeşitli milletvekilleri, yasama sürecinin başlangıçta beklenenden daha yavaş ilerlediğini kabul ederek Cipollone'den özür dilediler. Ancak, bu özürler teklifin kendisine yönelik daha güçlü bir desteğe dönüşmedi.
Sonuç
ECB'nin dijital eurosu, on yılın sonunu bulacak şekilde uygulamanın gecikmesine yol açabilecek önemli yasama engelleri ile karşı karşıya. Banka sektörü bozulmalarına, gizlilik korumasına ve yenilik kısıtlamalarına dair parlamenter endişeler, ECB'nin ödeme sistemi dayanıklılığı ve ABD'nin hakimiyetindeki finansal altyapıdan stratejik bağımsızlık savlarına rağmen, merkez bankası dijital para birimlerine dair daha geniş çaplı Avrupalı şüpheciliği yansıtıyor.