Kripto para sektörü, ABD’de dijital varlıklar için uygulanabilir bir hukuki çerçevenin nihayet şekillenmeye başladığını savunuyor. Nedeni, Senato Bankacılık Komitesi’nin, destekçilerinin yıllardır inovasyonu yurtdışına iten düzenleyici karmaşaya son verebileceğini söylediği Clarity Act tasarısını ilerletmesi.
Komite, perşembe günü yaptığı oylamada tasarıyı 15’e 9 çoğunlukla kabul etti ve bugüne kadar hazırlanmış en kapsamlı kripto piyasa yapısı metnini Senato Genel Kurulu’na bir adım daha yaklaştırdı. Tasarı; Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC) arasındaki resmî yetki sınırlarını netleştirirken, token ihraçları, merkeziyetsiz finans (DeFi) faaliyetleri ve saklama hizmeti vermeyen yazılımlar için daha açık kurallar öngörüyor.
Sektör yöneticileri tasarıyı, ABD’nin kripto politikasında dönüm noktası olarak nitelerken, birçok isim metnin Kongre’de hâlâ zorlu bir süreçten geçeceği ve ardından yıllara yayılan ikincil düzenlemelerin geleceği uyarısında bulunuyor.
Gensyn COO’su Jeff Amico, Yellow.com’a gönderdiği e‑postada “CLARITY Act, kripto endüstrisinin tam da ihtiyaç duyduğu şey” diyerek şunları ekledi:
“Mevcut sistem şeffaf değil ve borsalardan token ihraççılarına kadar kötü niyetli oyunculara, bireysel yatırımcıları istismar edebilecekleri alan bırakıyor.”
ABD’de kripto şirketleri yıllardır birbiriyle çakışan federal yaptırımların gölgesinde faaliyet yürütüyor; birçok firma ihraç ettikleri token’ların menkul kıymet mi, emtia mı yoksa tamamen farklı bir kategori mi sayılacağı konusunda belirsizlikle karşı karşıya kalıyor.
Sektör: Tokenizasyon Düzenleyicilerin Önüne Çoktan Geçti
Sektörün farklı alanlarından yöneticiler, tasarının öneminin blokzincir teknolojisini meşrulaştırmasından çok, küresel ölçekte fiilen oluşmakta olan piyasa yapısını kabul etmesinden kaynaklandığını savunuyor.
Bitfinex Securities Operasyon Başkanı Jesse Knutson, “Düzenlemeye tabi tokenleştirilmiş menkul kıymetler artık teoriden ibaret değil” dedi:
“İhraççılar sermayeye daha hızlı erişmek istiyor, yatırımcılar eski altyapı kısıtlamalarına bağlı kalmayan piyasalara girmek istiyor ve kurumlar daha büyük taahhütleri gerekçelendirebilecek kadar net kuralları bekliyordu.”
Tasarıyı destekleyenler, daha net bir denetim çerçevesinin kurumsal sermayeyi tokenleştirilmiş menkul kıymetler, stablecoin’ler ve DeFi piyasalarına çekebileceğini; aynı zamanda ABD’de blokzincir altyapısı geliştirenler için hukuki belirsizliği azaltacağını belirtiyor.
DoubleZero Baş Hukuk Müşaviri Mari Tomunen, düzenlemenin en kritik unsurlarından birinin merkeziyetsiz ve saklama hizmeti vermeyen yazılımlara yaklaşımı olduğunu vurguladı.
“Clarity Act, merkeziyetsiz ve saklama dışı faaliyetler için daha belirgin yasal sınırlar oluşturuyor” diyen Tomunen, mevcut rehberlerin birçok projeyi menkul kıymet sorumluluğunun artacağı endişesiyle daha az bilgi açıklamaya teşvik ettiğini kaydetti.
Tasarı komiteden ağırlıklı olarak parti çizgileri doğrultusunda geçti; ancak Arizona Senatörü Demokrat Ruben Gallego ile Maryland Senatörü Demokrat Angela Alsobrooks, Cumhuriyetçilerle birlikte “evet” oyu verdi. Komite Başkanı Tim Scott, dijital varlık ekosisteminin “fazla uzun süredir düzenleyici bir gri alana sıkıştığını” söyledi.
Temsilciler Meclisi, tasarının kendi versiyonunu Temmuz 2025’te kabul etti. Bu da, nihai metnin ABD Başkanı Donald Trump’ın masasına gidebilmesi için iki kanadın farklılıkları uzlaştırması gerektiği anlamına geliyor.
Sektör: ABD, Küresel Kripto Merkezlerinin Gerisinde Kalabilir
Tasarı etrafındaki iyimserliğe rağmen birçok sektör temsilcisi, dijital varlık düzenlemesinde daha hızlı hareket eden ülkelere karşı ABD’nin hâlâ geri düşme riski taşıdığı uyarısında bulunuyor.
Solana Research Institute kurucusu Angus Scott, söz konusu metnin, muhtemelen çok daha uzun soluklu bir düzenleyici sürecin sadece başlangıcı olduğunu söyledi:
“CLARITY Act, bu alandaki son sözden ziyade, uzun bir düzenleyici yola atılan ilk adım olmaya aday” diyen Scott, “BAE, Singapur ve Hong Kong, Amerikan mutabakatını beklemedi” ifadelerini kullandı.
Birleşik Arap Emirlikleri ve Singapur’un, lisanslama çerçevelerini çoktan devreye alarak kendilerini agresif biçimde dijital varlık merkezleri konumuna taşımaya çalışması, Washington’daki kripto tartışmalarının giderek merkezine yerleşmiş durumda.
Bankacılık lobileri ise özellikle stablecoin ödüllerine ilişkin maddelere itiraz ediyor; tokenleştirilmiş dolar sistemlerinin mevduatı geleneksel bankalardan çekebileceğini ve bilanço yapılarını zayıflatabileceğini iddia ediyor.
Kripto şirketleri buna karşılık, tasarının ciddi güvenlik tamponları içerdiğini ve ödüllere yalnızca sınırlı tüketici ödeme senaryolarında izin verdiğini savunuyor.
Senato Oylaması En Büyük Engel Olmayı Sürdürüyor
Komite oylaması tasarının bugüne kadarki en somut yasama ilerlemesini temsil etse de, metnin yasalaşması önünde hâlâ ciddi siyasi engeller var.
XYO kurucu ortağı Markus Levin, oturumun, kriptoyu ağırlıklı olarak piyasa altyapısı meselesi olarak gören milletvekilleri ile konuyu etik ve yaptırım penceresinden değerlendirenler arasındaki gerçek ayrışmayı ortaya koyduğunu söyledi.
“Bugün verilen iki partili sinyal gerçek ama kırılgan” diyen Levin, “Eğer bugün açılan müzakere alanı korunursa, 60 oya giden inandırıcı bir yol oluşur” değerlendirmesinde bulundu.
60 oy barajı, Senato’daki en yakın hedef olmaya devam ediyor. Demokratlar ile Cumhuriyetçiler, DeFi’ye ilişkin hükümler, stablecoin denetimi ve siyasi aktörlerin kripto varlıklarındaki çıkar çatışması riskleri konusunda hâlâ keskin biçimde ayrışmış durumda.
Beyaz Saray’ın, nihai başkanlık imzası için 4 Temmuz tarihini hedeflediği bildiriliyor; ancak müzakerecilerin önce Senato ve Temsilciler Meclisi metinlerini uzlaştırması gerekiyor.
Kripto sektörü açısından bakıldığında ise tasarının bu noktaya kadar ilerlemiş olması bile, yıllarca süren tıkanmış müzakereler ve iptal edilen oturumların ardından ciddi bir kırılmaya işaret ediyor.
Amico, “Ciddi ekipler bu tür düzenlemelere uymaktan fazlasıyla memnun” diyerek, “Bu tarz bir çerçeve iyi aktörleri kötü olanlardan ayırmaya yardımcı oluyor” dedi.
Sıradaki Haber: Washington’un Çin’e Çip İhracatına Yeşil Işık Yakmasının Ardından NVIDIA Hissesi Rekor Kırdı
