Голова Комісії з цінних паперів та бірж Пол Аткінс описав в середу масштабне бачення регулювання криптовалют, стверджуючи, що перенесення традиційних цінних паперів на технологію блокчейн може кардинально змінити, як фінансові активи торгуються та володіються.
Що потрібно знати:
- Тільки чотири емітенти криптовалют пройшли процес реєстрації в SEC з моменту появи токенів на ринках
- SEC вже усунула Бюлетень бухгалтерського обліку 121, раніше значну перешкоду для компаній, які володіють цифровими активами
- Нова Крипто-група на чолі з двома комісарами прагне координувати раніше ізольовані підходи до регулювання
Під час круглого столу у Вашингтоні, присвяченого токенізації, Аткінс порівняв потенційний зсув з еволюцією музичної індустрії від вінілових платівок до цифрових файлів. "Застосування застарілих нормативних рамок може вивести інновації за межі країни," попередив він, обіцяючи співпрацяти з колегами-комісарами для розробки відповідних директив.
Новий підхід голови представляє значну відмінність від попереднього керівництва SEC. Його коментарі вказують на більш доброзичливу позицію до ринків цифрових активів, при цьому зберігаючи захист споживачів.
Модернізація вимог до реєстрації та зберігання
Мізерна кількість компаній, які завершили процеси реєстрації SEC для крипто-пропозицій, свідчить про фундаментальні проблеми з поточними регуляторними шляхами, за словами Аткінса. З часу появи токенізованих активів, лише чотири емітенти успішно подолали повний процес реєстрації або процеси "Регулювання А" в SEC.
Традиційні документи розкриття інформації, такі як Форма S-1, виявилися неприйнятними для цифрових токенів, з характеризацією їх Аткінсом як "квадратний штир у круглому отворі".
Він виступав за створення спрощених шляхів, які б задовольняли основні вимоги до розкриття інформації, не змушуючи емітентів надавати нерелевантну інформацію.
Недавні регуляторні коригування вже почали вирішувати проблеми зберігання. Усунення SEC Бюлетеня бухгалтерського обліку 121 прибрало значну перешкоду для інституцій, які прагнуть утримувати цифрові активи для клієнтів. Аткінс описав це лише як "перший крок" у більш широкомасштабних регуляторних реформах.
Подальші реформи зберігання можуть розширити визначення "кваліфікованого зберігача", щоб визнати інновації в технології самозберігання, які можуть забезпечити надійні заходи безпеки. З усього двома призначеними "спеціалізованими брокерами-дилерами", які наразі авторизовані, Аткінс запропонував замінити ці вузькі класифікації на більш гнучкі рамки.
Розширення торгових можливостей та узгодження політики
Голова підтримав розробку інтегрованих "супер додатків", що дозволяють клієнтам торгувати акціями, криптовалютою та іншими активами через уніфіковані платформи. Він зазначив, що існуючі регуляторні акти не забороняють брокерам-дилерам включати в лістинг токени, які не є цінними паперами, разом із традиційними цінними паперами.
Щоб полегшити цю інтеграцію, Аткінс дав вказівки співробітникам модернізувати правила, які регулюють альтернативні системи торгівлі. Комісія також оцінюватиме, чи можуть національні біржі в майбутньому підтримувати лістинг токенів.
Зусилля з координації посилюються завдяки новоствореній Крипто-групі на чолі з двома комісарами SEC. Ініціатива об'єднує раніше ізольовані політичні, правові та технічні команди для розробки узгоджених регуляторних підходів.
"Ці зусилля узгоджуються з баченням президента Трампа зробити Сполучені Штати 'столицею криптовалюти на планеті'," сказав Аткінс, наголошуючи, що кожна регуляторна сфера—випуск, зберігання та торгівля—вимагає спеціалізованих рішень.
Голова зобов'язався зосередити увагу на виконанні заходів проти шахрайства та маніпуляцій на ринку, а не використовувати дії по дотриманню законодавства як де факто інструменти політики. Цей підхід націлений на забезпечення ясності для учасників ринку з одночасним збереженням захисту інвесторів.
Очікування
По мірі реалізації цих регуляторних змін учасники ринку можуть очікувати чіткіших директив, що визначають токени безпеки, вимоги до зберігання та дозволені торгові майданчики. Комплексна система прагне збалансувати інновації з традиційними інвесторськими безпековими заходами, потенційно позиціюючи Сполучені Штати як світового лідера на ринках цифрових активів.