Новообраний президент Болівії Родріго Пас розраховує на технологію блокчейн для викорінення корупції в державних закупівлях, що відзначає значний зсув політики для країни, яка до минулого року забороняла криптовалюту взагалі.
Пас, який переміг у недільному другому турі виборів з 54,5% голосів проти консервативного суперника Хорхе Кіроги, стане на посаду 8 листопада, успадковуючи економіку, зруйновану дефіцитом пального, чотиридесятирічною високою інфляцією і вражаючим 98% обваленням резервів іноземної валюти.
Християнсько-демократична партія 58-річного сенатора здобула вузькі більшість у обох палатах Конгресу, що дає йому можливість приступити до виконання амбітної програми реформ.
Блокчейн як засіб боротьби проти корупції
Центральним елементом цифрової стратегії управління Паса є впровадження блокчейн-технологій і смарт-контрактів у державні закупівлі. Згідно з офіційною урядовою платформою Християнсько-демократичної партії, нова адміністрація планує використовувати блокчейн-технології для "усунення дискреції у всіх процесах державних закупівель".
Пропозиція спрямована на створення прозорої, децентралізованої цифрової системи, у якій державні контракти фіксуються в незмінному реєстрі, що значно ускладнює маніпулювання. Смарт-контракти — це само-виконувані угоди, умови яких записані безпосередньо в коді, які автоматизують етапи закупівель, у тому числі торги, оцінювання і платежі, зменшуючи можливості для людського втручання.
Корупція у державних закупівлях залишається постійною проблемою в країнах, що розвиваються. Дослідження свідчить, що в багатьох країнах відволікання державних коштів через закупівлі становить більшість урядової корупції, зосереджуючися навколо недостатньої облікової звітності та низької відповідальності.
Настрій Паса до блокчейну не перетворює Болівію на "біткоїн-націю". На відміну від прийняття біткоїну як законного платіжного засобу у Сальвадорі, новий президент має прагматичний підхід, вбачаючи в блокчейні насамперед інструмент прозорості, а не грошову революцію.
Фонд декларації криптоактивів
Друга значна криптоініціатива адміністрації полягає у дозволі громадянам декларувати криптовалютні володіння в рамках нового фонду стабілізації іноземного обміну. Ця програма регуляризації активів, яка явно включає криптовалюти, спрямована на капіталізацію резервного фонду, який використовується для стабілізації валюти та оплати важливих імпортів, коли американські долари є обмеженим ресурсом.
Фонди стабілізації іноземного обміну служать критичними амортизаторами для економік, що перебувають у валютній кризі. Розширивши коло дозволених активів, включаючи криптовалюту, уряд Болівії може потенційно залучити ширше коло капіталу, залучаючи попередньо недекларовані активи в офіційну економіку.
Пропозиція надає адміністрації Паса гнучкість утримувати криптоактиви або конвертувати їх у тверду валюту без необхідності підтримувати експозицію до волатильних токенів — прагматичний середній шлях між криптоентузіазмом і обережністю у регулюванні.
Від заборони до буму
Плани Болівії щодо блокчейну виникають на тлі вражаючого перегляду політики криптовалюти. Лише понад рік тому країна мала одну з найбільш жорстких заборон на криптовалюту в Латинській Америці.
У червні 2024 року Центральний банк Болівії скасував десятирічну заборону криптотранзакцій, дозволивши регульованим фінансовим установам працювати з цифровими активами через затверджені електронні канали. Центральний банк повідомив, що середні щомісячні торги криптовалютою подвоїлися за кілька місяців, досягнувши $15,6 мільйонів щомісячно у період з липня по вересень 2024 року.
Криптобум різко прискорився. До червня 2025 року Болівія зареєструвала загальний обсяг криптовалютних операцій у розмірі $430 мільйонів — 630%-ве збільшення у порівнянні з попереднім роком, що обумовлено економічною нестабільністю, включаючи критичний дефіцит долара і інфляцію, що досягала майже 25%.
Реальна адапція
Перетворення Болівії щодо криптовалют перемістилося з торгових майданчиків до шоурумів. У вересні 2025 року основні дистриб'ютори автомобілів, включаючи Toyota, Yamaha і BYD почали приймати стейблкоїн Tether's USDT для купівлі транспортних засобів — важливий момент у впровадженні криптовалют в регіоні.
Плакати автосалонів тепер пропонують "Tu vehículo en dólares digitales" (Ваш транспортний засіб в цифрових доларах), позиціонуючи USDT як швидкий, простий і безпечний варіант оплати. Генеральний директор Tether Паоло Ардоіно охарактеризував розвиток як доказ того, що USDT функціонує як "цифровий долар для сотень мільйонів у розвиваються ринках."
Прийняття купців слідувало за інституційними кроками. У жовтні 2024 року Banco Bisa запустив сервіс зберігання USDT для клієнтів — перший серед болівійських банків — дозволяючи клієнтам купувати, продавати і переказувати стейблкоїн через регульовані канали з денними лімітами до $10,000.
Навіть державні підприємства приєдналися до зрушення. У березні 2025 року Національна нафтова компанія Болівії YPFB отримала урядове дозволу використовувати криптовалюту для імпорту пального, вирішуючи критичні проблеми ланцюга постачання в умовах дефіциту долара.
Регіональне партнерство
31 липня 2025 року Центральний банк Болівії підписав меморандум про взаєморозуміння з Національною комісією цифрових активів Сальвадору, назвавши криптовалюта "життєздатною та надійною альтернативою" до традиційних валют. Невизначена угода дозволяє обмін знаннями про інтелектуальні інструменти на базі блокчейна, регуляторні рамки та аналіз ризиків.
Партнерство позиціонує Болівію для навчання від досвіду Сальвадору, першої країни, яка прийняла Bitcoin як законний платіжний засіб у 2021 році, уникаючи частини ранніх проблем впровадження Центральноамериканської країни. Обидві країни зобов'язалися сприяти використанню цифрових активів, зокрема для сімей та малих підприємців, які не обслуговуються традиційними банківськими системами.
Виконуючий обов'язки президента Центрального банку Болівії Едвін Рохас Уло наголосив, що співробітництво спрямоване на "модернізацію фінансової системи Болівії та поглиблення фінансової інклюзії" через регульовані екосистеми криптовалют.
Економічна криза штовхає до змін
Прийняття криптовалюти в Болівії відбувалося через економічну деградацію, а не через ідеологічне зобов'язання. Резерви іноземного обміну країни знизилися з $12,7 мільярдів у липні 2014 року до всього лише $171 мільйонів до серпня 2025 року — катастрофічне падіння на 98%, яке паралізувало імпорт і викликало широкий дефіцит пального.
Доходи від природного газу, які були двигуном економіки Болівії, впали з $6,1 мільярда у 2013 році до $1,6 мільярда у 2024 році, оскільки колишній президент Ево Моралес вирішив не розвивати газовий сектор під час свого перебування на посаді з 2006 до 2019 року. Падіння доходів залишило наступні адміністрації у відчаї, шукаючи альтернативи.
Впровадження криптовалюти зросло, оскільки Болівійці шукали захист від нестабільності валюти. Зниження купівельної спроможності болівіано та зменшення офіційних поставок доларів призвели до появи стейблкоїнів як практичної альтернативи для збереження вартості та здійснення транскордонних транзакцій.
Переваги та питання
Пас починає своє правління з значними перешкодами. Хоча його партія має незначну більшість у обох законодавчих палатах, впровадження блокчейнових систем закупівель та управління стабілізаційним фондом, що включав би криптовалюту, вимагатиме технічної майстерності, регуляторної чіткості та політичної волі.
Президенту-електу необхідно також знайти баланс між крипто прагматизмом і занепокоєннями щодо фінансової стабільності, відмивання коштів і захисту споживачів. Регуляторна рамка Болівії залишається в процесі розробки, і країна не має комплексної податкової політики щодо криптотранзакцій.
Колишній президент Центрального банку Хосе Габріель Еспіноза застерігав, що криптовалютний бум у Болівії "це не ознака стабільності — це більше відображення погіршення купівельної спроможності домогосподарств." Це зауваження підкреслює, що поки що криптовалюта забезпечує короткострокове рятування, адресація основного економічної кризи Болівії вимагає ширших реформ.
Пас зобов'язався поступово відмовитися від дорогих субсидій на паливо, модернізувати державні підприємства та відновити макроекономічну стабільність — амбітні цілі, які можуть зіткнутися з опором з боку профспілок і політичної опозиції. Його ініціативи в блокчейн і криптовалюті пропонують потенційні інструменти для прозорості та фінансової гнучкості, але успіх врешті-решт залежить від виконання.
Криптосередовище в Латинській Америці
Еволюція політики Болівії відображає ширші тенденції в Латинській Америці. Аргентина, що бореться з інфляцією понад 100%, побачила, як громадяни приймають стейблкоїни для захисту багатства. Бразилія підтримує стійке зростання криптовалют завдяки чітким регуляціям і динамічному сектору фінансових технологій. Колумбія та Мексика аналогічно демонструють зростання впровадження, зумовлене волатильністю валют і обмеженим доступом до доларових банківських послуг.
Індекс глобального впровадження криптовалют Chainalysis показує, що у Латинській Америці впровадження криптовалют зросло з 53% у 2024 році до 63% у порівнянні з попереднім роком, закріплюючи статус регіону як одного з найбільш швидкозростаючих ринків криптовалют. Між липнем 2023 року і червнем 2024 року у Латинській Америці було оброблено майже $415 мільярдів цифрових активів, захоплюючи 9,1% світового обсягу криптовалют.
Три латиноамериканські країни — Бразилія, Венесуела та Аргентина — увійшли до числа 20-ти провідних країн світу за рівнем впровадження криптовалют у 2025 році, що відображає зростаюче прийняття регіоном цифрових активів як практичних економічних інструментів, а не спекулятивних інвестицій.
Якщо Паз готується зайняти посаду, його стратегія боротьби з корупцією на основі блокчейну та Фонд стабілізації з включенням криптовалют є розрахованою ставкою на те, що цифрові технології можуть допомогти відновити довіру до уряду, вирішуючи економічну кризу Болівії. Чи буде цей підхід успішним, вплине не тільки на майбутнє Болівії, але й потенційно на політику щодо криптовалют у країнах, що розвиваються.