Trong một phát triển về chính sách nhấn mạnh vai trò đang thay đổi của tài sản kỹ thuật số trong lĩnh vực tài chính Mỹ, Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) đã tái khẳng định rằng các ngân hàng được điều chỉnh liên bang có thể quản lý tiền mã hóa thay mặt cho khách hàng.
Các ngân hàng cũng có thể thuê ngoài các chức năng liên quan đến tiền mã hóa cho các nhà cung cấp dịch vụ bên thứ ba, theo một lá thư ban hành bởi quyền Kiểm soát viên Tiền tệ Rodney Hood vào ngày 7 tháng 5, 2025.
Sự công nhận chính thức này bởi một trong những cơ quan quản lý ngân hàng uy tín nhất tại Mỹ báo hiệu một bước ngoặt trong việc xử lý tiền mã hóa trong cấu trúc tài chính truyền thống. Các tổ chức do OCC quản lý - bao gồm các ngân hàng quốc gia và hiệp hội tiết kiệm liên bang - giờ đây được ủy quyền rõ ràng để cung cấp dịch vụ lưu ký tiền mã hóa, thực hiện giao dịch theo chỉ định của khách hàng, và hợp tác với các nhà lưu ký thứ ba, tất cả trong phạm vi luật ngân hàng liên bang.
Thông báo này tiếp nối các làm rõ trước đó vào tháng 3 năm 2025, khi OCC bắt đầu nới lỏng hướng dẫn về lưu ký tài sản mã hóa, sử dụng stablecoin, và tham gia vào các mạng lưới sổ cái phân tán. Tất cả đều gợi ý một sự dịch chuyển chính sách rộng lớn hơn hướng tới tích hợp tài sản kỹ thuật số trong hệ thống ngân hàng được điều tiết.
Lưu ký, Giao dịch và Đối tác Bên thứ ba: Những Gì Được Cho Phép Bây Giờ?
Thông báo ngày 7 tháng 5 đáng chú ý về cả phạm vi lẫn tính cụ thể. Nó làm rõ rằng các ngân hàng được OCC điều chỉnh có thể:
- Mua và bán tiền mã hóa đặt trong lưu ký thay mặt cho khách hàng, khi có sự chỉ định cụ thể.
- Cung cấp các dịch vụ lưu ký hỗ trợ như báo cáo thuế và lưu giữ hồ sơ.
- Sử dụng nhà lưu ký phụ hoặc thuê ngoài dịch vụ tiền mã hóa cho các nhà cung cấp thứ ba đủ điều kiện, với điều kiện họ duy trì các kiểm soát quản lý rủi ro vững chắc phù hợp với tiêu chuẩn giám sát nhà cung cấp thứ ba.
Đây đánh dấu một sự mở rộng đáng kể của các hoạt động được phép. Trước đây, sự tham gia của ngân hàng vào tiền mã hóa chịu đựng sự giải thích mơ hồ của quy định, với nỗi sợ thi hành hồi tố là một rào cản cho nhiều tổ chức. Mặc dù một số ít các thực thể do OCC giám sát đã tham gia vào dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số trong vài năm qua, hầu hết đã tránh sự tham gia sâu hơn do sự không chắc chắn về pháp lý.
Dưới sự hướng dẫn mới, các ngân hàng này hiện có thông số rõ ràng hơn cho việc tương tác với tiền mã hóa, đặc biệt là theo những cách hỗ trợ hoạt động do khách hàng chỉ định. Quan trọng, nó cũng mở cửa cho sự hợp tác giữa các ngân hàng được điều tiết và các công ty gốc tiền mã hóa - như các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký và nền tảng thực hiện - dưới các đối tác quản lý rủi ro chính thức. institutions - provided they are prepared to meet the standards expected of federally supervised entities.
Khi năm 2025 mở ra, câu hỏi không còn là liệu các ngân hàng có thể xử lý tiền điện tử hay không. Câu hỏi bây giờ là cách thức - và tốc độ - họ sẽ thích nghi với mô hình mới này như thế nào. OCC đã bật đèn xanh cho họ. Ngành công nghiệp phải quyết định xem họ muốn tiến xa đến đâu.