Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Hoa Kỳ vào thứ Năm đã tiến hành bỏ phiếu thông qua Clarity Act với tỷ lệ 15-9, đưa dự luật cấu trúc thị trường crypto quan trọng nhất từ trước đến nay tiến thêm một bước gần hơn tới toàn Thượng viện.
Chi tiết cuộc bỏ phiếu tại tiểu ban Thượng viện
Ủy ban đã thông qua biện pháp này chủ yếu theo ranh giới đảng phái, với hai Thượng nghị sĩ Dân chủ Ruben Gallego của Arizona và Angela Alsobrooks của Maryland gia nhập hàng ngũ tất cả các Thượng nghị sĩ Cộng hòa ủng hộ, theo TheStreet và Bitcoin Magazine đưa tin.
Dự luật vạch ra ranh giới theo luật định giữa Ủy ban Chứng khoán và Sàn giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC).
Nó chấm dứt nhiều năm chồng chéo thẩm quyền giữa các cơ quan về việc cơ quan nào quản lý tài sản số.
Chủ tịch Ủy ban, Thượng nghị sĩ Tim Scott, Cộng hòa – Nam Carolina, cho biết lĩnh vực tài sản số đã bị mắc kẹt trong một “vùng xám quy định” quá lâu, khiến các nhà phát triển và nhà đầu tư phải đối mặt với các biện pháp cưỡng chế thay vì có quy tắc rõ ràng.
Thượng nghị sĩ Mark Warner, Dân chủ – Virginia, nói đùa rằng sau nhiều tháng đàm phán ông thấy mình đang ở “luyện ngục crypto”.
Hạ viện đã thông qua phiên bản riêng của dự luật với tỷ lệ 294-134 vào tháng 7 năm 2025, nghĩa là hai viện vẫn phải hòa giải các khác biệt về ngôn ngữ trước khi bất kỳ văn bản cuối cùng nào được trình lên bàn làm việc của tổng thống.
Đọc thêm: Ripple's Schwartz Says Bitcoin's Mining Model Is The Flaw XRP Avoided
Ngành ủng hộ, ngân hàng phản đối
Coinbase, Circle, Ripple và quỹ đầu tư mạo hiểm Andreessen Horowitz đã tích cực vận động cho biện pháp này, lập luận rằng khung giám sát có thể dự đoán được sẽ mở khóa dòng vốn tổ chức. Nhà Trắng đã trực tiếp tham gia vào các cuộc thảo luận giữa các ngân hàng và các nhóm crypto.
Các hiệp hội ngành ngân hàng cảnh báo rằng phần thưởng dựa trên hoạt động đối với stablecoin có thể rút cạn tiền gửi của khách hàng và làm thu hẹp nguồn vốn sẵn có cho hoạt động cho vay.
Những người ủng hộ crypto phản biện rằng dự luật chỉ cho phép thưởng khi stablecoin được chi tiêu cho hàng hóa hoặc dịch vụ.
Các nghiệp đoàn lao động lớn, bao gồm AFL-CIO, nói với các thượng nghị sĩ rằng việc hợp pháp hóa tài sản số có thể đe dọa các tài khoản hưu trí và quỹ lương hưu. Các nhóm thực thi pháp luật cho rằng ngôn ngữ dự luật vẫn chưa đủ mạnh về kiểm soát tài chính phi pháp.
Giám đốc điều hành Coinbase Brian Armstrong gọi phiên bản mới nhất là một “sự thỏa hiệp thực sự” giữa ngành ngân hàng và ngành crypto. CEO Ripple Brad Garlinghouse nói công ty ông hoàn toàn ủng hộ dự luật.
Con đường dài phía trước
Biện pháp này vẫn phải được toàn Thượng viện thông qua với ngưỡng 60 phiếu, sau đó hòa giải với phiên bản của Hạ viện trước khi được chuyển tới bàn làm việc của Tổng thống Donald Trump. Nhà Trắng đã đặt mục tiêu ngày 4/7 là hạn chót cho chữ ký của tổng thống.
Đạo luật Clarity đã vấp váp gần một năm qua. Một phiên họp chỉnh sửa vào tháng 1 đã bị rút lại sau khi Coinbase tạm thời rút hỗ trợ vì ngôn ngữ liên quan đến lợi suất stablecoin, và hai phiên họp Thượng viện trước đó bị hủy trước khi các nhà đàm phán thống nhất được bản thỏa hiệp công bố ngày 11/5.
Đọc tiếp: Coinbase Opens $100K USDC Loans Against Solana Token Holdings