Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Hoa Kỳ hôm thứ Năm đã thông qua Clarity Act với tỷ lệ 15-9, đưa dự luật cấu trúc thị trường tiền mã hóa quan trọng nhất từ trước đến nay tiến thêm một bước tới toàn thể Thượng viện.
Chi tiết cuộc bỏ phiếu tại Ủy ban Thượng viện
Ủy ban đã thông qua biện pháp này phần lớn theo đường lối đảng phái, khi các thượng nghị sĩ Dân chủ Ruben Gallego của Arizona và Angela Alsobrooks của Maryland tham gia cùng tất cả các thượng nghị sĩ Cộng hòa ủng hộ, theo TheStreet và Bitcoin Magazine.
Dự luật vạch ra ranh giới pháp lý giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC).
Điều này chấm dứt nhiều năm chồng chéo thẩm quyền về cơ quan nào quản lý tài sản số.
Chủ tịch Tim Scott, thượng nghị sĩ Cộng hòa bang Nam Carolina, cho biết lĩnh vực tài sản số đã bị mắc kẹt trong một “vùng xám quản lý” quá lâu, khi các nhà phát triển và nhà đầu tư đối mặt với các biện pháp thực thi thay vì những quy tắc rõ ràng.
Thượng nghị sĩ Mark Warner, Dân chủ bang Virginia, đùa rằng sau nhiều tháng đàm phán ông thấy mình “ở trong luyện ngục crypto”.
Hạ viện đã thông qua phiên bản riêng của dự luật với tỷ lệ 294-134 vào tháng 7 năm 2025, có nghĩa là hai viện vẫn phải điều chỉnh các văn bản khác nhau trước khi bất kỳ biện pháp cuối cùng nào tới bàn tổng thống.
Cũng nên đọc: Ripple's Schwartz Says Bitcoin's Mining Model Is The Flaw XRP Avoided
Ngành ủng hộ, ngân hàng phản đối
Coinbase, Circle, Ripple và quỹ đầu tư mạo hiểm Andreessen Horowitz đã vận động mạnh mẽ cho biện pháp này, lập luận rằng giám sát có thể dự đoán được sẽ mở khóa vốn tổ chức. Nhà Trắng đã trực tiếp tham gia vào các cuộc đàm phán giữa các ngân hàng và các nhóm tiền mã hóa.
Các hiệp hội ngành ngân hàng cảnh báo rằng phần thưởng dựa trên hoạt động đối với stablecoin có thể làm cạn tiền gửi của khách hàng và thu hẹp nguồn vốn sẵn có cho hoạt động cho vay.
Những người ủng hộ crypto phản biện rằng dự luật chỉ cho phép thưởng khi stablecoin được chi tiêu cho hàng hóa hoặc dịch vụ.
Các tổ chức lao động lớn, bao gồm AFL-CIO, nói với các thượng nghị sĩ rằng việc hợp pháp hóa tài sản số có thể đe dọa các tài khoản hưu trí và lương hưu. Các nhóm thực thi pháp luật lập luận rằng văn bản này còn thiếu sót về kiểm soát tài chính bất hợp pháp.
Giám đốc điều hành Coinbase Brian Armstrong gọi phiên bản mới nhất là một “thỏa hiệp thực sự” giữa ngành ngân hàng và ngành tiền mã hóa. Giám đốc điều hành Ripple Brad Garlinghouse cho biết công ty ông ủng hộ dự luật.
Con đường dài phía trước
Biện pháp này vẫn phải được toàn thể Thượng viện thông qua với ngưỡng 60 phiếu, sau đó hòa giải với phiên bản Hạ viện trước khi đến bàn của Tổng thống Donald Trump. Nhà Trắng đã đặt mục tiêu ngày 4 tháng 7 là thời hạn để tổng thống ký.
Đạo luật Clarity đã vấp váp gần một năm. Một phiên họp sửa đổi vào tháng 1 đã bị rút lại sau khi Coinbase tạm thời rút hỗ trợ vì ngôn ngữ liên quan đến lợi suất stablecoin, và hai phiên Thượng viện trước đó bị hủy trước khi các nhà đàm phán thống nhất được văn bản thỏa hiệp công bố ngày 11 tháng 5.
Đọc tiếp: Coinbase Opens $100K USDC Loans Against Solana Token Holdings