歐洲證券及市場管理局(ESMA)7 月 31 日再度更新其 MiCA 登記冊, 新增 12 間機構,令歐盟範圍內獲授權的加密資產服務供應商總數增至 321 間。
重點概要:
- 這是過渡期 7 月 1 日結束後,ESMA 第四次更新登記冊,歐洲經濟區獲授權的加密資產服務供應商增至 321 間。
- 新增名單以三間德國合作銀行、兩間西班牙公司及四間法國公司為主。
- 非合規名單再添三間機構,總數升至 167 間,幾乎全由意大利監管機構報告。
德、西、法機構獲納入 MiCA 登記冊
是次更新是《加密資產市場規例》(MiCA)過渡期完結後的第四輪修訂。根據 ESMA 公布, 新增機構包括三間德國合作銀行:Volksbank Raiffeisenbank Oberbayern Südost、VR Bank Schleswig-Holstein Mitte、 以及 VR-Bank Landau-Mengkofen。
西班牙方面則加入 Basque Pay 及 Fintech Payments;法國新增四間公司, 分別為 Finary、Woorton、Blockchain Process Security 及 Shares Financial Assets。
另一方面,ESMA 亦因應意大利證券監管機構 CONSOB 的執法行動,將三間公司移入「不合規實體」名冊, 令該名單擴大至 167 間機構。除上述變動外,是次更新未見其他調整。
至今,整個歐盟仍未有任何資產掛鈎代幣(asset‑referenced token)發行人獲准, 電子貨幣代幣(e-money token)登記冊亦未錄得新名字。只有列入中央登記冊的機構, 才可在歐盟任何成員國合法向客戶提供託管、交易、換匯或投資組合管理等加密資產服務, 其餘業者一律被要求有序退場。
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ESMA 數據:傳統銀行成登記增長主力
獨立監察平台在 8 月初已 核實 321 間的總數, 雖然不同追蹤者因為如何處理已撤回或過期牌照而出現一兩間的出入。
合規研究人員進一步 分析 7 月 31 日的官方檔案, 指德國目前有 68 間有效登記機構,而該月新增的 9 間之中,有 8 間來自區域性或合作銀行, 而非加密交易所。
這種結構差異具重要意義。按照 MiCA,銀行、投資公司及電子貨幣機構只要向本國監管機構提交通知, 便可展開等同的加密資產服務,監管門檻較純加密公司需要取得的「完整授權」為低。
因此,MiCA 登記冊的擴張,與其說是傳統加密交易所陸續完成牌照申請, 不如說是傳統放款機構積極增設數碼資產業務部門的反映。
AMLA 示警:客戶轉倉或壓測合規能力 執法分佈極不平均
歐盟反洗錢機構 AMLA 主席 Bruna Szego 早前在 7 月曾 警告 立法者, 指投資者由未獲牌照平台大舉遷移至持牌機構,可能令後者的客戶審查及入場程序承受壓力。
在執法層面上,數據呈現明顯傾斜:167 間不合規實體之中,有 165 間是由意大利監管機構通報, 荷蘭及斯洛伐克各只報告一宗個案。
自過渡期限屆滿後,MiCA 登記冊的擴容步伐明顯放緩。ESMA 於 7 月 3 日一次過 新增 37 間供應商,令總數達到 280 間;其後在 7 月中再加 14 間,增至 294 間;再下一輪更新則增加 15 間。
然而,每一輪新增數目都比前一輪減少,這個趨勢已 明顯降溫 早期的申請牌照熱潮,亦令現時獲授權機構數目,遠低於過往在各國本地監管框架下註冊營運的加密業者總量。






