一項內容龐雜的美國住房法案,當中夾帶禁止聯準會(Federal Reserve)在2030年前發行央行數位貨幣(CBDC)的條款, 在前總統唐納.川普(Donald Trump)既不簽署、也不否決的情況下,於午夜自動生效成為法律。
重點整理:
- 《21世紀住宅機會與發展法案》(21st Century ROAD to Housing Act)在川普於憲法規定的10天期限內既未簽署、也未否決後,自動成為法律。
- 新法明文禁止聯準會在2030年12月31日前發行CBDC或任何「實質相同」的數位資產。
- 分析指出,此次僵局可能預示今夏稍晚《CLARITY Act》立法攻防將出現類似風險。
CBDC禁令正式上路
這部兩黨協商的《21世紀住宅機會與發展法案》,目標在於刺激住宅新建並抑制企業房東壟斷,於周五美東時間晚間11點59分自動生效。 眾議院議長麥克.強森(Mike Johnson)在6月29日將法案送達白宮, 憲法規定,如果國會持續開會、而總統在10天內不採取任何行動,法案即不經簽署自動成為法律。
川普當天上午則在 Truth Social 上發文表示, 自己不會簽署此案,直言「我不會簽住房法案」。他將此舉包裝為對參議院未通過其「SAVE America Act」的不滿—— 該案是他主推的選民身份法案,要求民眾親自出示公民身分證明才能完成選民登記。
該住房法案先前已以「足以推翻否決權」的大比數通過國會,在參議院以85:5過關,在眾議院則以358:32通過。 立法者在法案中悄然加入一項條款,明訂在2030年12月31日以前,聯準會不得發行CBDC,亦不得推行任何「實質相同」的數位資產。
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華倫表態、加密市場利害得失
一名白宮官員向媒體證實, 川普並未打算正式動用否決權,儘管先前原本排定了簽署儀式、卻在臨時又取消。 支持此案的參議員伊麗莎白.華倫(Elizabeth Warren)表示,「好消息」是法案不靠總統簽名也照樣成法。
川普在其貼文中完全未提及CBDC相關條文。
加密產業長期抗拒「數位美元」概念,產業盟友主張, CBDC恐成政府監控工具,並擠壓私人穩定幣的生存空間。聯準會本身對發行CBDC也相當保留,一再強調如要啟動必須獲得國會明確授權。 然而,分析人士仍然警告, 參議院盼在今夏推進的《Digital Asset Market Clarity Act》,未來可能重演同樣的政治角力, 一旦川普再度把簽字與其選舉議題綁在一起,法案恐遭拖延。
這項最新限制,等於把川普第二任期以來的CBDC戰線再往後延長。 川普在2025年1月上任初期,便以行政命令要求各聯邦機構停止推動數位美元。 之後,眾議院共和黨人對CBDC的反彈,一度讓穩定幣立法卡關,直到《GENIUS Act》最終過關。 如今這部住房法正式將CBDC禁令入法,把相關限制一路鎖定到2030年底。





