CLARITY 法案(CLARITY Act) 將於 9 月 15 日在美國參議院接受 60 票門檻的程序性考驗。多州檢察總長與政策倡議團體則加大施壓力道,呼籲參議員否決這項攸關加密資產市場監管架構的法案。
重點整理:
- CLARITY 法案必須取得 60 票,才能跨過關鍵程序門檻。
- 18 位跨黨派州檢察總長聯名要求國會否決該法案。
- PPI 指出,最新修正仍未補齊反洗錢與倫理防護缺口。
參院關鍵表決
這次參院表決將決定 CLARITY 法案能否通過程序性門檻,進一步進入實質審議。共和黨若要湊足 60 票,勢必要拉攏部分民主黨議員。即便表決通過,法案也只是進一步送交參院處理,並不會直接送交總統簽署。
為爭取支持票,共和黨人在表決前再度修訂法案內容,強化國會與官員的倫理規範、擴大州檢察總長的執法權限,並加入一項「暫時性機制」,回應市場對穩定幣可能衝擊銀行存款的疑慮。這些調整確實提升法案過關機率,但並未平息反對聲浪。
紐約州檢察總長 Letitia James 於 9 月 14 日領銜,聯合另外 17 位跨黨派州檢察總長公開反對法案。她表示:「依目前文字,CLARITY 法案將助長詐騙行為,並可能剝奪各州檢察總長保護投資人與其資產的權限。」「我與多州檢察總長同僚共同呼籲國會不要通過這項法案。」
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PPI 強烈反對
進步政策研究所(Progressive Policy Institute,PPI) 也公開呼籲參議員投下反對票,認為共和黨最新修正仍未解決外界對反洗錢、倫理規範與穩定幣風險的疑慮。PPI 資深研究員 Paul Weinstein Jr. 指出,法案仍欠缺足以因應非法資金流動與腐敗風險的關鍵防火牆。
PPI 在聲明中表示:「在現行版本下,我們呼籲參議員否決 CLARITY 法案,並重新打造真正能為穩定幣產業提供完善防護的監管框架。」
該智庫並補充,法案「在反洗錢強度與倫理保護層面仍明顯不足」,難以有效處理非法資金活動與制度性貪腐問題。由於共和黨必須爭取部分民主黨加入,這類來自中間偏左智庫的批評,對表決走向尤具分量。
一旦法案獲得 60 票,將進一步進入參院的後續審議程序,才有機會進行最終表決。若未達門檻,法案並不會立刻胎死腹中,但勢必再度延宕,國會也得評估是否進一步修正,尋找可行的兩黨妥協版本。
自眾議院於 2025 年 7 月 17 日以 294 票對 134 票通過 H.R. 3633 版本後,CLARITY 法案已多次延後在參院的進度。由於參院版本在此期間出現重大變動,即便最終過關,兩院仍須進行協商,統一文本後才能送交白宮。
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