法國國會議員正研擬一項方案,計畫將國內 31.4% 的加密貨幣稅,擴大適用到兌換成歐盟監管穩定幣的交易行為。鏈上分析公司 Chainalysis 警告,若政策落實,恐加速交易人把資金移往離岸與未監管市場。
重點整理:
- 一項委員會修正案擬自 2027 年 1 月 1 日起,對加密貨幣兌換穩定幣交易課稅。
- Chainalysis 指出,稅制變動可能把交易量推向未受監管代幣與離岸平台。
- 所有相關條款目前都尚未入法,支持者必須重提,才能送交國會全院表決。
法國擬對穩定幣兌換課稅
法國國民議會財政委員會在 10 月 7 日的 2027 年預算案審查中,通過 一項修正案,主張將投資人手中的加密貨幣(如 比特幣 (BTC))兌換為、且屬於歐盟《加密資產市場規則》(MiCA)下「電子貨幣代幣」類別的穩定幣時,一律視為「應稅出售」行為。
目前在法國,將一種加密貨幣兌換成另一種,一般並不產生即時稅負,政府多半只在投資人「變現」獲利、或以加密貨幣實際消費時,才就其資本利得課徵單一稅率。此次修法由左翼 GDR 議會小組議員 Nicolas Sansu 聯同 16 名議員提出。
同場獲得委員會支持的,還包括對個人加密資產持有淨值逾 80 萬歐元者課徵「出境稅」(exit tax),以及允許加密貨幣投資損失得向前結轉抵減長達 10 年。
然而兩天後,財政委員會又以 31 票對 3 票否決整份預算案的收入章節,使得國民議會必須回到政府原案重新討論。若要保留上述加密條款,支持議員需在 10 月 20 日前再度正式提案,才有機會送交全院表決。
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Chainalysis示警:恐把交易人推向離岸市場
Francois Volpoet,Chainalysis 法國區執行長表示,這項計畫恐怕有悖於政府多年來希望將加密活動納入正規監管體系的目標。他在電郵中質疑,決策者究竟是希望「讓更多納稅人主動申報資產」,還是只想對一個因逃漏稅而不斷縮水的稅基,課徵更高稅率。
他指出,相較於去中心化金融(DeFi)或自我託管錢包,受監管穩定幣的交易紀錄更容易被監管機關追蹤、分析。若高稅負集中施加在這一塊,可能反而鼓勵資金轉向最不透明的角落,削弱監管效率。
Volpoet 也對另一項修正案表達疑慮。該案擬要求 持有價值至少 10 萬歐元、且由自己保管(self-custody)的加密資產者,必須向稅務機關申報,否則最高可處 1 萬歐元罰鍰。
他引述區塊鏈安全公司 CertiK 的統計指出,2026 年上半年,全球已知針對加密貨幣持有人的 52 起實體暴力攻擊事件中,法國就占 33 起,顯示強制揭露大額自我託管錢包,恐增加人身安全風險。
法國加密稅制一路「趨嚴」
上述提案,是法國今年一連串加密監管收緊措施的最新一環。
法國對加密資本利得的單一稅率已於今年 1 月 1 日,由 30% 調升至 31.4%。主張加強錢包申報義務的議員援引調查指出,2021 年法國居民累計加密資本利得約達 35 億歐元,但同年納稅人實際申報的加密資產總額僅約 4 億歐元,顯示申報落差極大。
事實上,國會今年 4 月才曾否決 一項較溫和的錢包揭露提案,當時門檻僅為 5,000 歐元。如今門檻大幅提高至 10 萬歐元,但搭配更高罰鍰與其他稅改措施,整體趨勢仍然是對加密資產課徵更嚴格的稅務與申報義務。
